Накануне внеочередных выборов главы Абхазии, намеченных на 26 августа текущего года, вопрос об использовании фальсификационных технологий в этой частично признанной республике остается особенно актуальным. Тем более что имя одиозного абхазского чиновника Александра Анкваба, негласно "курировавшего" в 2009 году выборный процесс, снова на слуху.
Правда, на сей раз г-н Анкваб участвует в выборах лично, в качестве одного из кандидатов на президентский пост. Стало быть, теперь он вдвойне заинтересован в "правильном" исходе голосования. И этот факт поневоле вызывает серьезные опасения представителей конкурирующих избирательных штабов.
Надо сказать, конкурентам действующего вице-президента Абхазии действительно было и есть, чего опасаться.
В частности, после прошлых выборов наблюдатели от оппозиции в своих жалобах неоднократно указывали на то, что "в т.н. дополнительных списках избирателей оказалось приписано порядка 20 тысяч несуществующих голосов". То есть, примерно 16% от общего числа избирателей (!).
При этом, "широта размаха" абхазских фальсификаторов поистине впечатляет, поскольку "дополнительные списки" на некоторых избирательных участках были в несколько раз (!) обширнее основных.
Также были зафиксированы случаи массового вброса бюллетеней с галочками за "нужного" кандидата, масштабные махинации с открепительными талонами, позволяющих голосовать одним и тем же избирателям в разных районах республики, случаи подмены избирательных протоколов и "приказного" голосования в воинских частях.
Чисто абхазские "инновации" касались, в основном, противозаконных манипуляций с паспортами избирателей.
Так, незадолго до выборов местные правоохранители заявили о "затоплении" (то ли водой из прорвавшейся трубы, то ли фекальными массами из неисправного санузла) партии незаполненных паспортов граждан Абхазии. Разумеется, ни одного доказательства "затопления" общественности не было предъявлено, а начальник ОВИР не понес за преступную халатность никакого наказания.
Еще раньше было заявлено о таинственном "исчезновении" 25 тысяч (!) незаполненных паспортных бланков. Стоит ли удивляться тому, что "испарившиеся" в неизвестном направлении паспорта, выписанные на вымышленные фамилии, стали сотнями и тысячами "всплывать" в день выборов – на руках "штатных сторонников" действующей власти? И надо ли упоминать о том, за кого именно "проголосовали" обладатели этих, по сути, липовых документов?
Более того, осталось неизвестным, какое вообще количество паспортов было заказано и выпущено в типографии. Так что, судя по всему, к массовым фальсификациям "команда" г-на Анкваба подготовилась основательно...
Вдобавок, еще в период избирательной кампании, по свидетельствам очевидцев, некие "волонтеры", явно принадлежащие к уголовному миру, вламывались домой к избирателям, настойчиво требуя отдать им на время паспорта. Чтобы в день выборов "проголосовать" по чужим документам за провластного кандидата. В отношении тех, кто отказывался от столь "лестного" предложения, применялись различные санкции – вплоть до лишения пенсий, пособий и увольнения с работы.
Практиковался и такой немудреный, но весьма действенный способ фальсификаций: некоторым избирателям вклеивали в паспорт поддельную страницу №17 (по закону, туда на участке ставится штамп, чтобы исключить повторное голосование). Затем лист с проставленным штампом попросту удалялся (как указано в жалобах, "методом отрыва"), и человек по тому же паспорту голосовал повторно.
Особый случай – крайне неприглядная история с "паспортизацией" грузин-мингрелов, проживающих в Гальском районе Абхазии.
Большинство гальцев имеют грузинское или еще советское гражданство; абхазское гражданство им выдают только после длительных проверок местных спецслужб, да и то очень неохотно. Однако накануне выборов-2009 жителям Гальского района вдруг начали в массовом и неконтролируемом порядке, в нарушение сложившейся процедуры, раздавать абхазские паспорта – разумеется, в обмен на обещание проголосовать за "правильного" кандидата.
Стоит отметить, что незаконная выдача паспортов продолжалась даже в ночь перед днем голосования. Но и этими вопиющими нарушениями дело не ограничилось. Как выяснили наблюдатели от оппозиции, абхазские выборы проходили под жестким контролем "специалистов" из Москвы, с использованием "черных" технологий, апробированных на грязных "лужковских" выборах в Мосгордуму 11 октября 2009 года.
В том числе, как позднее подтвердили российские "спецы" в частном порядке, для голосования в Абхазии использовалась партия бюллетеней (по разным данным, от 10 до 20 тыс. экземпляров), предварительно обработанных особым химическим составом.
Суть этой хитрой манипуляции состоит в том, что "галочки", проставленные избирателями, голосующими за "неправильных" кандидатов, благодаря особой химической обработке бесследно исчезали в течение 10 минут, и бюллетени вновь становились "девственно чистыми". После этого манипуляторам оставалось лишь заново "проголосовать", проставив галочку напротив "нужной" фамилии.
Видимо, чтобы дополнительно "подстраховаться", Центризбирком Абхазии издал распоряжение, разрешающее принимать к подсчету бюллетени со всеми вычеркнутыми фамилиями кандидатов, хотя ранее, на предыдущих выборах, такие бюллетени признавались испорченными.
Апофеоз цинизма абхазских фальсификаторов – сообщение ЦИК в день выборов (12 декабря 2009 г.) о том, что "к 19 часам около 60% от числа зарегистрированных избирателей уже проголосовало".
Что характерно, всего в президентских выборах приняло участие 73,5% (или 101.756) избирателей от общего числа зарегистрированных (138.447). Получается, 13,5% от общего числа избирателей (приблизительно 18.700 человек) успели проголосовать… за оставшийся до конца голосования 1 час (!).
Нетрудно подсчитать, что при подобном раскладе на каждом из 174-х избирательных участков за один-единственный час должны были проголосовать (в среднем) по 107 избирателей (!).
То есть, на обслуживание каждого из них (включая предъявление паспорта, заполнение бюллетеня, опускание его в урну, проставление штампа в паспорт и т. д.) отводилось… примерно 33 секунды (!). В реальности, такими сумасшедшими темпами – разве что в космос летать, а не избирать главу государства…
Тем не менее, несмотря на многочисленные "безответные" апелляции в различные инстанции, включая местные суды и генпрокуратуру, прошлые президентские выборы в Абхазии были признаны не только состоявшимися, но и чуть ли не эталоном "свободного и прозрачного волеизъявления народа".
Сегодня, похоже, ситуация двухлетней давности в Абхазии повторяется вновь. В настоящее время фиксируется множество фактов, явно свидетельствующих о подготовке крупномасштабных фальсификаций в период голосования.
Так, представители двух избирательных штабов кандидатов в президенты Абхазии, проанализировав официальные списки избирателей, 14 августа выступили на брифинге в Сухуми с резкой критикой в адрес местного ЦИК.
В их совместном заявлении указывалось, что "списки не соответствуют требованиям закона", поскольку составлены с многочисленными нарушениями: "в них присутствуют двойники, некорректно проставленные данные, возможности для проставления произвольных данных, наличие в списках умерших людей" и т. д.
"Неудовлетворительное состояние списков избирателей дает возможность для проведения голосования по т. н. дополнительным спискам, которые невозможно контролировать по множеству причин: двойное голосование по месту прописки и физическому проживанию; по фиктивным документам (если людей нет в списках, но у них есть документ, то они будут внесены в дополнительный список и проголосуют); при наличии нескольких штампов о прописке на разных страницах паспорта и наличии договоренностей с членами комиссии", – отметил представитель одного из штабов.
И далее: "Грубейшим техническим нарушением в работе со списками является несоответствие списков граждан, имеющих право на голосование по версии ЦИК, количеству паспортов, выданных Паспортно-визовой службой и фактически дающих такое право, а это создает лазейки для фальсификаций".
По данным МВД, на которые сослались представители штабов, "количество людей старше 18 лет, получивших паспорта, составляет 162562 чел., а количество избирателей в списках ЦИК – 144497 чел. Куда подевались 18000 чел., не указанных в списках, и куда они попадут во время голосования? Огрехи подобного рода и полное нежелание исправить их на протяжении нескольких лет наводят только на одну мысль – создание почвы для манипулирования ходом избирательного процесса"...
Помимо махинаций местного ЦИК, выявлены и другие нарушения. Например, по абхазским селам активно вояжируют "группы агитаторов", сформированные под руководством правящей партии "Единая Абхазия" (мини-аналога бюрократической "Единой России"), чья верхушка, как известно, выступила в поддержку кандидата Александра Анкваба. Напористые "агитаторы" от насквозь коррумпированной "партии власти" скупают у потенциальных избирателей ксерокопии паспортов. Зачем это делается, догадаться, в принципе, несложно…
К тому же, и в местном Центризбиркоме, и в избирательном штабе г-на Анкваба уже замечены оборотистые российские "специалисты", развернувшие подозрительно бурную деятельность. Интересно, готовят что-то новенькое, или "отшлифовывают" криминальные методы из "старого арсенала"?
Настораживает и тот факт, что представители избирательного штаба Александра Анкваба категорически отказались поддержать инициативу одного из кандидатов на пост президента Абхазии, предложившего совместно обратиться в ЦИК с просьбой ограничить голосование по т.н. "дополнительным спискам" максимум двумя процентами от общего числа избирателей.
Разумеется, вряд ли кто-то способен поверить в то, что этот более чем странный отказ обусловлен трогательной заботой о соблюдении прав абхазских избирателей, чьи фамилии по каким-либо причинам не попадут в основные списки.
Впрочем, параллельно с ростом вполне обоснованных подозрений относительно честности и прозрачности предстоящих выборов, в абхазском обществе растет и недоверие к одиозному кандидату-фальсификатору. И этот, закономерный поворот в настроениях электората, цинично введенного в заблуждение на прошлых выборах, не может не обнадеживать.

Роман ЗВЯГИНЦЕВ,
независимый эксперт, Москва,
специально для сайта "Инсайдер.org"