К примеру, изрядную долю эфирного времени г-н Орлов посвятил бюджету Калмыкии, а точнее – тому, как под его мудрым руководством его удается уже 2 года принимать, ну, совершенно бездефицитным.
Действительно, финансовый план крайне важен. В умелых руках, да при умной голове этот документ становится мощным инструментом развития чего угодно – от предприятия до региона или страны. А порой – и оказывает влияние на судьбы всей планеты: у всех еще свежа в памяти самая настоящая истерика, охватившая экономический мир при известии, что в США никак не могут согласовать государственный бюджет.
Ну так вот: дефицит бюджета США лишь недавно снизился до $680 млрд., а еще недавно зашкаливал за триллион. Тем не менее, как власти страны, так и оппонирующие им политики, хоть и согласны с тем, что в идеале такого быть не должно, но никогда, будучи в здравом уме и трезвой памяти, не делают из временных трудностей вселенской трагедии. По той причине, что не только политики, но и простые граждане прекрасно понимают: дефицит обусловлен необходимостью финансировать социальную сферу, поддерживать развитие экономики – в общем, делать множество вещей, без которых страна быстро столкнется с куда более серьезными проблемами, чем финансовые дыры.
А что же в «бездефицитной» Калмыкии? Недостаток финансов, вызванный насильственным усекновением расходов, помноженным на воровство (отчего-то шаловливо именуемое «нецелевым расходованием средств» и прочими лукавыми словосочетаниями) прямо бьет по благополучию жителей республики.
Так, на фоне жирующих чиновников (средняя зарплата – 26.018,7 руб., если верить официальному отчету Минэкономторговли РК), треть работающих граждан Калмыкии вынуждена выживать менее чем на 9 тыс. руб. в месяц. И хорошо, если эти деньги удается получить вовремя: по данным Государственной инспекции по труду, задолженность по зарплате составляет 13 млн. руб. Причем, среди должников есть и бюджетные организации.
Но это еще полбеды – работающие могут рассчитывать на получение хоть каких-то денег хоть когда-нибудь. А вот у 19 тыс. безработных жителей региона (по данным Росстата, это один из самых высоких показателей в РФ) нет и этой надежды.
Все это – печальные последствия непродуманной политики достижения бездефицитного бюджета любой ценой. Но, вопреки очевидному, г-н Орлов глаголет, аки невинный агнец: «Нам удает¬ся решать социальные вопросы, повышать уровень благосостоя¬ния наших граждан, повышать за¬работные платы из года в год, сде¬лать это обыденной процедурой».
Предметом особой гордости главы республики стало якобы снижение государственного долга Калмыкии. И снова – слышать такое от капитана полным ходом идущего на дно корабля калмыцкой экономики несколько странно. Процитируем ученого Волгоградского госуниверситета, кандидата экономических наук Карена Туманянца:
«Калмыкия представляет собой противоположный полюс: здесь снижение долговых обязательств бюджета свидетельствует не об успешной региональной финансовой политике, а скорее об инерционном и даже депрессивном сценарии развития территории». Экономист прямо обвиняет орловскую команду в неспособности «определить точки роста, вложение средств в которые позволит переломить ситуацию».
Напомним, именно ученые из Волгограда в ходе многолетнего исследования установили, что в 2000-2010 гг. в Калмыкии добились «устойчивой тенденции развития промышленного сектора экономики». Очень жаль, что Алексей Маратович не соизволил объяснить, как так вышло, что успешно развивавшаяся до 2010 г. экономика, в 2013-м растеряла весь свой потенциал.
А объясняется этот казус среди прочего и тем, что местные власти, страшась брать на себя дополнительные финансовые обязательства, фактически вынуждают предприятия залезать в кредиты для решения задач, которые могла бы взять на себя республика (вроде создания необходимой инфраструктуры). Поэтому г-н Орлов изрядно лукавит, уверяя, что Калмыкия избавляется от долгов: по данным все того же Минэкономторговли, совокупный долг предприятий республики превысил 5 млрд. руб., практически сравнявшись с размером республиканского бюджета.
Есть еще одна красноречивая цифра, обнаруженная специалистами Национального бюро кредитных историй (НБКИ). Оказывается, на каждого (!) жителя Калмыкии приходится долг перед банками в размере более 50 тыс. руб. Или, иначе, 51,4% от величины валового регионального продукта – абсолютный рекорд среди регионов РФ.
Само собой, и речи нет о том, что такой умопомрачительный объем кредитов набрали простые жители республики, не получающие и 10 тыс. руб. ежемесячно. Да им никто и не одолжил бы. Нет, это целиком и полностью заслуга тех, кто в соответствии со своими доходами может позволить себе занять на строительство дворца-коттеджа или приобретение престижной иномарки.
А это, в условиях Калмыкии, как мы помним, прежде всего, госслужащие (то есть, чиновники) и, помимо них, представители финансового сектора и отрасли по добыче полезных ископаемых. Что касается последних – ни для кого не секрет, что наиболее лакомые куски здесь достаются лицам, приближенным к, с позволения сказать, «столпам власти» (во главе со Светланой Алексеевной Орловой, матерью главы РК). Ну, и к финансам кого попало тоже не подпускают.
Так вот, лица, захватившие власть в степной республике, устраивают себе «шоколадную жизнь» на удивление всей России, а рассчитываться в итоге приходится всем жителям Калмыкии. Но об этом «рекорде» Алексей Маратович даже не заикается.
Зато ему хватает наглости, надувая щеки от важности, рассказывать нечто завирально-невообразимое: «С Дмитрием Анатольевичем, премьер-министром… мы обсудили социальные задачи, которые были поставлены майскими указа¬ми президента… в этом направлении у нас то¬же есть неплохие результаты».
Те, кто помнит, как в апреле президент Путин распекал г-на Орлова именно за провал одной из социальных задач из того самого майского пакета указов (а конкретно – за провал программы по расселению ветхого и аварийного жилья), вправе усомниться, что имело место «обсуждение неплохих результатов». Скорее – жесткая выволочка и публичная порка.
Те же, кто помнит историю общения Алексея Маратовича с Дмитрием Анатольевичем, наверняка задумаются: не после этого ли разговора премьер Медведев довольно резко потребовал от региональных властей решить проблему отсутствия мест в детских садах? В любом случае, крайне сомнительно, чтобы в ходе этого общения г-на Орлова ласково гладили по головке и ободряюще хлопали по плечу.
Но г-н Орлов, в продолжение всего своего напыщенного выступления, без зазрения совести объявляет белое черным, а бывшее – не бывшим. С полным презрением к своей аудитории, жителям Калмыкии, он городит одну несуразицу за другой. Разбирать всю эту болтовню – времени жалко. Но мимо одного, особенно впечатляющего эпизода, пройти невозможно.
Всячески выпячивая свою роль в мнимом «возрождении» Калмыкии, глава внезапно заявляет: «истекший трехлет¬ний период работы, моей лично, и команды, с которой я работаю, принес некоторые подвижки в экономике, в социально-экономи¬ческом развитии республики», притом, что «не случилось манны не¬бесной». Тут он прав в одном: «некоторые подвижки» произошли на самом деле. И все они – вполне себе катастрофические.
А вот манна как раз-таки была. В отличие от г-на Орлова, жители республики помнят о 2,4 млрд. руб., внесенных в бюджет Калмыкии бизнесменом Давидом Якобашвили в качестве подоходного налога. Так же, как помнят и то, что зарегистрировался Якобашвили в Калмыкии по просьбе экс-главы РК Кирсана Илюмжинова. И, когда взрослый дядя (г-н Орлов), уподобляясь пятилетнему малышу, раз за разом повторяет, что ничего этого и близко не было, это, простите, наводит на мысли, что дяде место не во властном кресле, а в специализированном лечебном учреждении.
Тем не менее, сегодня этот человек без тени смущения рядится в тогу патриарха, суля жителям Калмыкии в туманно-розовом будущем вывести их к чудесным перспективам – подобно тому, как некогда Моисей вывел народ свой из Египта. И даже, в данном случае, без помощи манны небесной.
Между тем, есть сильное подозрение, что при таком вожатом, с трудом понимающем, чем он собственно занимается и куда ведет, из рук вон плохо ориентирующемся в событиях и фактах, да к тому же давно потерявшем совесть – и за 40 лет не достичь желанной цели. А вот угодить в болотную трясину – можно запросто.
Недаром минувшей весной в СМИ появилась тревожная информация о том, что калмыцкое правительство намерено взять сразу 3 банковских кредита на общую сумму 250 млн. руб. (под 10% годовых, сроком на 3 года; то есть, вернуть придется не 250, а 325 млн. руб.).
Как сообщает информагентство «Бумбин орн», при утверждении бездефицитного бюджета Калмыкии на 2013-15 гг. планов брать кредиты не было. Совсем. Однако в апреле с. г. Народный Хурал, подконтрольный г-ну Орлову, утвердил поправки в закон о республиканском бюджете на 2013 г., увеличив расходы аж на 34,2% – при дефиците 13%, или 973 млн. 550,8 тыс. руб. При этом верхний предел госдолга республики вырос на 22,3%, и на 1 января 2014 г. должен был составить 1 млрд. 360 млн. 164,6 тыс. руб.
Должен был – потому что в июне были приняты новые поправки к этому закону, согласно которым, расходы снова существенно выросли, дефицит бюджета увеличился до 1 млрд. 123 млн. 550,8 тыс., а верхний порог госдолга – до 1 млрд. 522 млн. 164,6 тыс. руб. Вопрос на засыпку: с какой целью нынешнему калмыцкому руководству понадобилось вгонять республику в безумную долговую кабалу?
Помнится, румынский лидер Николае Чаушеску лет 30 назад принудил всю страну прозябать в нищете, выплачивая проценты по огромным долгам, которые он сам и нахватал у западных банков непонятно зачем. Как закончилась карьера товарища Чаушеску, угодливо прозванного при жизни «гением Карпат», – известно всем. А вот чем закончится «орловская» кредитная история? Пока что г-ну Орлову удавалось сводить концы с концами, сильно экономя на простых людях. Но надолго ли хватит народного терпения – большой вопрос.