Увы, есть сильное подозрение, что Алексей Маратович, беспробудно проспав три года на своем посту, не совсем по своей воле внезапно вспомнил о благе жителей региона. Да он и сам это признает, хоть и в своем фирменном стиле – весьма косноязычно и с различными увертками: «Мы впервые за последние годы благодаря тому стимулу, который был придан майскими указами президента, начали строить социальное жилье. Первые 1000 кв. м начали реализовываться в республике…».
Проще говоря, зачесался глава региона лишь после того, как получил в апреле жесткую выволочку от президента РФ Владимира Путина. Жаль, но даже сделав столь откровенное признание, г-н Орлов не соизволил объяснить, отчего, получив «стимул» от президента (без сомнения, в виде увесистого пинка под известное место), он и члены его команды раскачивались более полугода, и все же бессовестно нарушили данное Путину обещание.
Напомним, злополучный дом на Калачинской улице в Элисте (столице Калмыкии), в котором должны были получить квартиры жители аварийных бараков, должен был быть заселен, по клятвенным заверениям главы, еще в сентябре с. г. Но до сих пор многоэтажка так и не сдана де-факто, хотя де-юре фиктивная сдача уже подписана – невзирая на то, что по состоянию на 3 декабря дом стоит недостроенный и пустой.
Вообще, это одна из характерных особенностей нынешнего руководителя Калмыкии: большинство из тех достижений, о которых он гордо рапортует по поводу и без, не заметны никому, кроме него самого. Справедливо и обратное: г-н Орлов в упор не видит и не помнит того, что видно всем, и о чем прекрасно помнят жители республики.
Так, в своей последней телепроповеди Алексей Маратович безапелляционно заявил, что за все время его работы «не случилось манны небесной», а любые мало-мальски заметные свершения достигнуты-де его тяжким трудом.
Тем не менее, не страдающие стойким расстройством памяти жители Калмыкии прекрасно помнят о 2,4 млрд. руб., доставшихся калмыцкому бюджету в виде подоходного налога, уплаченного крупным бизнесменом Давидом Якобашвили. Который, кстати, зарегистрировался в Элисте по предложению экс-главы РК Кирсана Илюмжинова.
Впрочем, эти деньги и впрямь не стали для республики манной небесной, так как большая их часть испарилась неведомо куда, ни на йоту не улучшив качество жизни простых граждан.
Но и это еще не все. Вопреки действительности и здравому смыслу, г-н Орлов ведет себя так, словно в октябре-2010 он высадился на заброшенном пустыре. Словно забывая о том, что, согласно исследованиям ученых-экономистов Волгоградского университета, вплоть до того времени «в Калмыкии уверенно развивалась промышленность, что гарантировало дальнейший социально-экономический рост».
Более того: в предшествующие годы команда Кирсана Илюмжинова добилась включения ряда важных проектов (вроде строительства Ики-Бурульского водовода) в федеральные программы бюджетного финансирования (про газопроводы, начавшие активно строиться при Илюмжинове, нечего и говорить – настолько здесь все прозрачно и на виду). Сейчас эти проекты реализуются ускоренными темпами – однако чужие заслуги Алексей Маратович бесцеремонно приписывает себе.
Справедливости ради отметим, что далеко не все заготовки команды Илюмжинова г-н Орлов без ложной скромности складывает в свой карман. Есть и такие, которые оказываются ему не по зубам.
Например, в конце 2011 г. был принят федеральный закон «О зонах территориального развития в РФ», устанавливающий меры господдержки предпринимательской и иной экономической деятельности в регионах страны, нуждающихся в ускорении развития.
В апреле с. г. правительство России утвердило список из 20 субъектов, на которые распространяется действие этого закона. Есть в этом списке и Калмыкия. Теперь бизнесмены РК вправе рассчитывать на разнообразные виды госпомощи – начиная от налоговых льгот до обеспечения строительства капитальных объектов инфраструктуры и прямых бюджетных субсидий.
Понятно, что такие вопросы не решаются за день-два. Любому, кто хоть немного знаком с процедурой прохождения подобных инициатив по коридорам федеральной власти, ясно, что Калмыкия оказалась в льготном списке задолго до появления самого закона – и это тоже заслуга команды Илюмжинова.
А вот для того, чтобы предоставленные законом возможности стали реальностью, требуются не только усилия самих бизнесменов, претендующих на льготы и поддержку, но и определенные телодвижения со стороны нынешних республиканских властей. Но – никаких действий в данном направлении командой Орлова не предпринимается до сих пор.
Между тем, это как раз тот случай, когда время – деньги: срок действия льготного периода ограничен 12-ю годами. Вылететь же из заветного списка можно в любой момент, как только федеральные власти убедятся, что предоставленные тепличные условия не идут впрок региону.
Хотя, возможно, оно и к лучшему: ведь действующая властная команда Калмыкии не раз демонстрировала свою поразительную способность вершить даже благие дела наихудшим образом. И совсем недавно это с цифрами в руках доказал сотрудник лаборатории региональных политических исследований Высшей школы экономики Андрей Ахременко.
Сравнивая количество денег, потраченных регионом, с результатами, которых удалось добиться региональным властям, ученый составил рейтинг эффективности субъектов федерации. Калмыкии в нем досталось предпоследнее место: хуже распоряжаются бюджетными средствами лишь в безнадежно депрессивной Туве.
Спору нет, деньги – это всего лишь деньги. Даже если сегодня их отсутствие негативно влияет на социально-экономическое развитие республики, есть надежда, что со сменой властной команды эти потери можно будет как-то компенсировать. Куда хуже то, что и глава региона, и его некомпетентное окружение, неуклюже (и это еще мягко сказано) обращаются с таким стратегическим ресурсом, как земля Калмыкии.
В итоге, за год-полтора разгорелось сразу два земельных конфликта, лишь чудом обошедшихся без человеческих жертв. При этом в одном из них – передаче калмыцких пастбищ в аренду дагестанским животноводам – основную роль играл сам Орлов, то ли на словах пообещавший халявные пастбища властям соседней республики, то ли подписавший с ними закулисное соглашение.
Но и в этом случае, как и в последующем земельном споре с Астраханской областью, орловская команда, с подачи главы РК, застыла в позе страуса, не только не предпринимая внятных шагов к урегулированию взрывоопасной ситуации, но и никак не комментируя возникшие казусы.
По сути, Орлов давно превратился в «хромую утку» (термин, традиционно означающий политиков, которым в ближайшее время предстоит покинуть должность, и потому лишенных авторитета и влияния). Что называется, почуяв запах падали, тут же активизировались одиозные личности, еще вчера безоговорочно поддерживавшие главу РК.
В Элисте уже поговаривают о создании коалиции Кичиков-Дорджиев-Бурулов, намеренной взять под контроль сначала столицу, а после неизбежной отставки Орлова – и всю республику (Игорь Кичиков – экс-министр здравоохранения РК, ныне – депутат Народного хурала; Артур Дорджиев – нелегитимный элистинский сити-менеджер; Радий Бурулов – ранее судимый экс-мэр Элисты; прим. «Инсайдера»).
Те же амбиции, по слухам, питает и лидер криминально-националистического движения «Родной край» Геннадий Батырев, до каких-то пор казавшийся верным союзником Алексея Маратовича, однако накануне выборов в Народный хурал (парламент) РК рассорившийся с ним вдрызг.
Отдельная песня – с руководителем администрации главы РК Игорем Шалхаковым: тот давно спит и видит себя преемником г-на Орлова, и уже успел сцепиться в борьбе за призрачную власть с главным орловским пиарщиком, адептом тоталитарной секты Грабового Виталием Дагиновым, и одновременно – с одноклассником калмыцкого главы, 1-м вице-премьером Петром Ланцановым.
Позиция Орлова осложняется еще и тем, что его фантастические истории о якобы имеющем место под его управлением «процветании» Калмыкии никак не желают транслировать федеральные СМИ. Так, в ноябрьском медиа-рейтинге российских губернаторов, подготовленном «Национальной службой мониторинга», он скатился по сравнению с предыдущим месяцем сразу на две строчки, заняв самое последнее, 83-е место.
Похоже, дорогостоящий сентябрьский пиар-контракт, заключенный правительством РК с одним из ведущих информагентств России, ничего не дал: деньги медиагигант с благодарностью принял, но проталкивать сияющий мертвенным светом образ г-на Орлова благоразумно не спешит.
Осознав, что надавить на московских журналистов не получится (руки коротки), орловская камарилья сделала «гениальный» с их точки зрения ход. И в День калмыцкой печати (который отмечается 15 ноября), наряду с издательским домом «Герел», объединяющим под своей крышей провластную прессу, появился еще и республиканский информационный холдинг.
Видимо, его основной задачей как раз и станет именно то, чем никак не желают заниматься федеральные СМИ – донесение сказок о «процветании» Калмыкии «под мудрым управлением Орлова» до российского народа и федеральной власти.
Вот только когда случается катастрофа, газетными передовицами и заклинаниями в интернете ее никак не остановить. Особенно если властный паровоз, неуверенно управляемый «хромой уткой» (к тому же, вовсю терзаемой безжалостными стервятниками, слетевшимися на легкую добычу), летит под откос на полных парах.