В самом деле, совершенно непонятно, зачем надо было создавать липовую "стратегическую" структуру с пафосным названием, услугами которой разве что со страшного похмелья захотят воспользоваться один-два эксперта в регионе. А вот для прикрытия предвыборных активных действий будущего избирательного штаба кампании г-на Орлова – такой центр просто необходим. Так что определенная логика в том, что создание центра пришлось именно на лето нынешнего года, присутствовала. Когда до вожделенных выборов было – рукой подать.
Руководитель центра Владимир Колесник так озвучил цели создания КЦСИ: "…структура, которая будет анализировать ситуацию в республике и перспективы ее развития в зависимости от принятия решений на разных уровнях, от которых зависит судьба республики. Задача и ценность этой структуры заключается в том, что информация и экспертные оценки, которые мы будем готовить, являются независимыми. На них могут опираться оппозиционные партии и те партии, которые находятся у власти, и самое главное, наши граждане, которые смогут здраво судить, опираясь на наши оценки, о деятельности нашей власти и о своих возможностях"… (конец цитаты).
Заметим, эти чрезвычайно путанные, сумбурные и тавтологические фразы дают полное представление об истинном предназначении работы центра, а также о громком скандале, который сейчас разворачивается на территории республики. Уже сейчас очевидно, что поднятая на поверхность тема настолько остро и больно бьет по калмыцкому народу, что совершенно невозможно предсказать, как будут дальше развиваться события. И как они, между прочим, аукнутся для всей России. Но все, как говорится, по порядку.
Итак, командой Алексея Орлова, видимо, было принято решение впопыхах соорудить для будущей избирательной кампании некую "сверхидею", чтобы привести главу Калмыкии, слабого управленца и "никакого" политика, к убедительной победе. А иначе, как бы он еще победил на выборах, когда даже без социологических исследований известно, что антирейтинги г-на Орлова буквально зашкаливают?
Так что, вероятнее всего, крайне неудачная идея с массовым обращением в Страсбургский суд граждан, репрессированных в сталинский период, либо спонтанно созрела в чьем-то воспаленном мозгу, либо ее выудили из закромов, как давнишнюю заготовку (впрочем, пусть в этом разбираются правоохранительные органы). Тем не менее, абсолютно ясно, что, по мнению ее инициаторов, она должна была объединить народ вокруг Орлова, как спасителя нации.
Смысл этой провокационной затеи, наверняка, и состоял в том, чтобы организовать из пострадавших от сталинских репрессий в 1943 г. калмыков (и их потомков) масштабное народное движение. Тут очень кстати, даже можно сказать, вовремя, вдруг всплывает дело двух грузинских граждан – Клауса и Юрия Киладзе, которые в 2005 г. подали иск в Страсбургский суд.
Напомним, эти люди были высланы во время Великой Отечественной войны из Грузии. Потеряли родителей, имущество, а сейчас потребовали от Грузии в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) компенсации своих моральных и имущественных потерь. Страсбургский суд рассмотрел их дело. И – постановил выплатить ущерб.
Именно это дело и легло в основу идеи горе-пиарщиков г-на Орлова. По их задумке, калмыки тоже могут пойти по этому пути, используя грузинский прецедент: репрессированные и их семьи подадут судебные иски в ЕСПЧ, с требованием возмещения морального ущерба за 13 лет страданий в сибирской ссылке. Но для начала, чтобы соблюсти формальности, предлагалось подавать иски в Элистинский городской суд, и далее – вплоть до Верховного суда России.
Если массовые иски из Калмыкии все же дойдут до суда в Страсбурге, Орлов, как глава республики, конечно, должен будет, хоть и неформально, возглавить этот процесс. На этом, по всей видимости, и строился расчет его пиарщиков. Только вот ждать рассмотрения дел в ЕСПЧ можно годами. А это, в свою очередь, гарантия того, что все время ожидания люди будут подогревать друг друга мечтами о миллионных компенсациях и, конечно, будут вынуждены поддерживать Алексея Орлова, как главу региона. Ведь, потеряв должность, он уже не сможет оказывать им административную поддержку. Таков, по всей вероятности, был первоначальный план.
Этой же точки зрения придерживаются и на социальном форуме Калмыкии, где сейчас идет весьма оживленное обсуждение горячей "страсбургской" темы. Приведем две характерные цитаты:
"Кашу заварил именно АМО (Алесей Маратович Орлов), подтверждение этому, что копии заявлений для подачи в суд были напечатаны в газетах, подконтрольных ему, например, в "Элистинском курьере", "Российской Калмыкии"... эти газеты только и делают, что восхваляют и прославляют АМО, их курируют в администрации Белого дома"…
"Орлов сам заварил кашу с репрессированными, с помощью людей из своего ближайшего окружения, чтобы поднять свой рейтинг, упавший ниже плинтуса, но потом испугался, увидев, что ситуация выходит из-под контроля, и "включил заднюю" изо всех сил, но уже поздно"...
"Одна бабка сказала" – все-таки самое эффективное СМИ на все времена. Так вот, по сообщениям этого "СМИ", выходит, что кто-то, чуть ли не сосед из дома напротив, получил по суду целый миллион – как репрессированный, которому возместили моральный ущерб за страдания и лишения в сибирской ссылке. Слух прошел по республике с рекордной скоростью.
Затем, что, собственно, и подтверждает предположение о хорошо спланированной акции, последовала "разогревающая" народ публикация в газете "Элистинский курьер". Где, в частности, говорилось:
"Возмещение морального вреда за годы ссылки калмыцкого народа в Сибирь в декабре 1943 г. – это только первый шаг на пути к ЕСПЧ. Для получения компенсации из казны Российской Федерации как правопреемницы СССР, потребуется обращение в ЕСПЧ. Первоначальное обращение в Европейский суд можно будет написать (мы вам в этом поможем) только после отказа второй судебной инстанции в России. В нашем с вами случае это будет после отказа в апелляционной инстанции, т. е. в Верховном суде Республики Калмыкия"… (конец цитаты).
Надо сказать, это не анонимка какая-нибудь, поскольку и подпись имеется: "Калмыцкое региональное отделение общественного движения "За права человека" – филиал общероссийского движения "За права человека", руководит которым "болотный" правозащитник Лев Пономарев. Ни для кого давно не секрет, за чей счет существуют подобные НПО. Их еще называют "грантоедами" или "грантожорами". Это – организации, на деньги западного заказчика выполняющие определенные заказы. Похоже, и здесь они решили заработать на грантах, а заодно – на избирательной кампании главы республики.
Что примечательно, получить американские деньги под реализацию аналогичных проектов, один из которых в наши дни запущен в Калмыкии, совсем не сложно – благодаря "креативной" находке политтехнологов из США. Люди, работающие на таких заказах, уже "обработаны" западной идеологией и убеждены, что американскую систему ценностей и идеи необходимо распространять повсюду.
К слову, это как раз и называется "экспортированием демократии". А для того, чтобы американский "демократический вирус" распространялся как можно эффективнее, и создаются подобные фонды, центры, сообщества. Только финансируются они из бюджетов держав, которым очень хочется ослабить Россию, чтобы, в итоге, ее развалить.
Неизвестно, знают ли об этом в окружении главы республики Алексея Орлова? Только, как представляется, за свое окружение, как, впрочем, и за все, что происходит сегодня в Калмыкии, г-н Орлов должен нести полную ответственность. Сегодня вся Калмыкия оказалась втянута в процессы, цели которых очевидны. И не знать или не видеть этого – для главы региона либо должностное преступление, либо профнепригодность.
Как бы то ни было, вывод, абсолютно убийственный, напрашивается сам собой: идея стратегии избирательной кампании главы Калмыкии, которая должна была привести его к победе – подброшена ему "грантожорами", которые все, как на подбор, курируются западными спецслужбами и Госдепом США.
Подконтрольные г-ну Орлову СМИ, тем временем, начали жесткую информационную бомбежку собственного населения. "Современная Калмыкия" расписала, как двое граждан Грузии братья Киладзе выиграли в Европейском суде дело о компенсации морального ущерба. Отметим, что эта история стала опорной аргументацией для раскачивания ситуации в Калмыкии.
Европейский суд, кстати, вынес свой вердикт по этому делу в феврале 2010 г. Компенсация на возмещение морального вреда составила 4 тыс. евро, которые подлежали конвертации в грузинские лари по курсу на день выплаты, и 3537 евро (три тысячи пятьсот тридцать семь евро) на возмещение издержек и расходов. Это важно знать, так как – вот она, реальность. (Решение суда выложено в интернете, и с ним можно ознакомиться на русском языке).
Но вот о чем предпочли умолчать инициаторы "страсбургской" провокации, так это о том, что дело Киладзе никак не может стать прецедентом для выплат компенсаций калмыцким ссыльным. Потому что ЕСПЧ вынес решение по указанному делу по одной-единственной причине: в Грузии отсутствует законодательство о материальных выплатах репрессированным. В России же, в отличие от Грузии, такое законодательство не только детально разработано – оно реально действует на протяжении двух десятилетий. Получается, пиарщики г-на Орлова, с подачи своего хозяина, бессовестно обманули собственных сограждан.
Вот что, к примеру, пообещал редактор газеты "Современная Калмыкия" Валерий Бадмаев своим читателям: "Не можете составить исковое заявление сами, приходите, поможем". И люди поверили, пошли. У офиса "СК" под палящим солнцем собрались толпы стариков. Мало того, с людей за составление искового заявления, то есть, за помощь, бадмаевские "зазывалы" берут 500 руб., за пустой бланк – 54 руб. А эти заявления, как потом выясняется в элистинском суде, составлены чаще всего непрофессионально.
Между тем, информационная бомбежка продолжалась. На сайте "КалмыкияНьюс" вышло "бодрое" сообщение: "Жители Калмыкии массово обращаются в ЕСПЧ. Суммы исков составляют от 3 до 30 млн. российских рублей. Причиной обращений является успех пенсионера, проживающего в пригороде Элисты. Жители Калмыкии создают небольшие группы и направляют своих делегатов, уполномоченных подготавливать документы"…
В результате активности СМИ, подконтрольных главе Калмыкии, суд Элисты работает в авральном режиме. Сейчас уже около 5 тысяч человек подали свои иски. Всего в Калмыкии проживают около 60 тыс. человек, признанных жертвами политических репрессий. Калмыки, родившиеся до 1943 г., настаивают на компенсации в размере 3 млн. руб. Те, кто появился на свет уже в сибирской ссылке, надеются получить по 1,5 млн.
Что характерно, по впечатлению журналиста "Независимой газеты", все происходящее выглядит так:
"Сегодня "компенсационная кампания" в Калмыкии приобрела не только масштабные, но и организованные формы. В гостинице "Элиста", находящейся в двух шагах от резиденции главы республики Алексея Орлова, расположился настоящий штаб, в котором добровольцы-правозащитники оказывают консультационную помощь всем желающим добиться материальной компенсации от российских властей через Страсбургский суд".
Далее "НГ", ссылаясь на мнение политолога Дмитрия Савельева, пишет: "…начавшееся судебное восстание бывших спецпереселенцев станет тяжелейшим репутационным ударом по российской власти. Если хотя бы одно исковое заявление из Калмыкии ЕСПЧ удовлетворит, то это приведет к настоящему исковому взрыву с негативными последствиями не только для государственного бюджета РФ, но и для политического имиджа российских властей".
Вся эта шумиха не ускользнула и от зоркого взгляда Кремля. Алексей Орлов, по всей видимости, провел не самые лучшие минуты своей жизни в кабинетах администрации президента РФ. И если сначала в той же "Независимой газете" писали, что администрация главы республики никак не комментирует ситуацию, то после нахлобучки, полученной в Москве, реакция г-на Орлова последовала незамедлительно.
Как сообщает пресс-служба главы Калмыкии, "…наблюдается деструктивная деятельность ряда лиц, подталкивающих жителей республики, подавать иски в судебные инстанции с заведомо невыполнимыми требованиями о компенсациях, значительно превышающих возможности республиканского бюджета и положений федерального закона о реабилитации. В связи с этим Алексей Орлов дал поручение временно исполняющему обязанности министра внутренних дел взять на особый контроль данный вопрос и провести по нему тщательную проверку"…
Однако это заявление выглядит более чем странно. Во-первых, оно сильно запоздало. Оно уже не остановит людей и продвижение их исков по судебным инстанциям, не вернет им потраченное время, деньги, здоровье и, самое главное, надежду. Во-вторых, кого-то по итогам "тщательной проверки" все равно надо будет наказать. Кого? Самого себя? Своих сервильных прихлебателей? Или людей, которые подали иски?
Орлову сейчас и вправду не позавидуешь. С одной стороны – собственный народ, который ждет адекватной и справедливой реакции главы региона, с другой – своим же окружением спровоцированный скандал ярко выраженной антироссийской направленности. Более того, кажется, Орлов еще не понял, что массовая акция с исками может перерасти в бархатную революцию в Калмыкии. И тогда не то, что кресло главы региона не сохранить – придется спасаться постыдным бегством и ему, и всем его "чадам с домочадцами". Недаром на социальном форуме Калмыкии одна за другой появляются весьма красноречивые заметки:
"АМО предает свой народ, предатель нации – преступник. Выслуживаясь перед Кремлем, цепляясь всеми путями за власть, нагнетая нестабильность в обществе, он навлекает на себя народный гнев. Наши отцы и матери сами себя в Сибирь не высылали, в каждой калмыцкой семье помнят годы геноцида и депортации, такое забывать нельзя. Сколько людей погибло по дороге, сколько от голода и холода полегло в сибирской земле, а он заигрывает с Москвой, лишь бы усидеть в своем кресле, как будто он из своего кармана эти деньги платить будет"…
"Слышал, в Страсбург собирают послать группу стариков, с транспарантами и лозунгами пикетировать возле здания суда, чтобы привлечь мировую общественность. Да, заварил АМО кашу, дует ветер перемен..."
"Маратыч хочет, чтобы калмыцкий ОМОН разогнал стариков возле здания суда по ул. Ленина? А если они откажутся поднимать дубинки на своих? Вызовет ростовский ОМОН?"…
"Не пойму, каким образом репрессированные могут чем-то вредить республике? Про Орла и речи нет. Если он, типа, считает себя лидером нации, то должен был быть в числе первых, кто поддержал этот почин. Какое нам дело до бюджета кремля? До его имиджа в мире?"… (конец цитаты).
И это – только часть мнений людей, которые находятся в самой гуще событий. Единственное, что можно предсказать с полной уверенностью, что уже ничто не спасет совсем уж прохудившийся имидж г-на Орлова.
Политолог Дмитрий Савельев уверен, что "российские власти, похоже, попали в политический капкан", – ведь, "если Страсбург постановит начать выплату компенсаций, то это создаст крайне опасный прецедент для Москвы и по другим репрессированным народам. Если российские власти начнут препятствовать выходу судебных исков на европейский уровень, то это приведет к немедленному обострению социально-политической ситуации в Калмыкии".
Хотя, на самом деле, в самый настоящий политический капкан попал именно Алексей Орлов. Вот вам и полный провал на рабочем месте. Интересно, что теперь для г-на Орлова рискованнее и постыднее – действия или бездействие в связи с разгоревшимся скандалом? Возможно ли, управляя регионом не видеть, что творится под собственным носом? Ведь слабо верится, что руководитель региона не был информирован о происходящем во вверенной ему республике. Как, пожалуй, и в то, что столь масштабная акция могла начаться без прямого (пусть и негласного) одобрения республиканских властей, вольно или невольно идущих на поводу у опытных американских кукловодов.
Так что полный откат назад, нелепые и жалкие оправдания – проморгал, не знал, не заметил, – которые пытаются "вдогонку" растиражировать пиарщики Орлова, отныне невозможны. В народе говорят, что пить нарзан, когда почки отвалились – слишком поздно. Самые большие свои стратегические и тактические ошибки глава Калмыкии уже совершил. И вместе с тем – окончательно утратил доверие, понимание и надежды жителей республики.
Более того, г-н Орлов, по сути, коварно подставил свой народ, позволив распространиться на территории региона явно провокационной и бесперспективной афере. Его репутации нанесен такой огромный ущерб, что восстановлению она вряд ли не подлежит. Что же касается Москвы, то оргвыводы, скорее всего, последуют в самое ближайшее время.