К тому же, вся история чиновничьей карьеры г-на Мутко изобилует штрихами с уклоном в криминал. Как выявила Счетная палата РФ (в апреле-июне 2010 г.; прим. авт.), ведомство, возглавляемое Виталием Мутко (и, в меньшей степени, его предшественником Вячеславом Фетисовым), допустило многочисленные финансовые нарушения.
Ревизоры установили, что в течение олимпийского цикла 2006-10 гг. бюджетные миллиарды уплывали на счета «фирм-одногодок» (цитата из отчета СП), которыми управляли доверенные лица начальников министерства.
К примеру, некоему ООО «ГФУП АФСМ» регулярно выплачивались государственные средства – через ФГУ «Центр спортивной подготовки сборных команд России» («ЦСП»). Так, только за период 2007-08 гг. этой конторой было получено из бюджета свыше 2 млрд. 628 млн. руб. (около $87,6 млн.).
В 2006-07 гг. «ЦСП» оформил контракты с ООО «ГФУП «АФСМ»; в 2008 г. – с ЗАО «Олимп», в 2009 г. – с ООО «Европроект», в 2010 г. – с ООО «Агора АйТи», ООО «Первая торговая компания», ООО «Новые спортивные технологии», ООО «ЭлитСтар» и др.
Акционеры ЗАО «Олимп» основной деятельностью компании при регистрации указали «маркетинговые исследования и выявление общественного мнения» (то есть, признались в том, что будут заниматься составлением никому не нужных бумажек; прим. авт.). Тем не менее, в 2008 г. за свои «услуги» ЗАО «Олимп» получило от «ЦСП» 3 млрд. 515 млн. 800 тыс. руб. (более $118 млн.).
В том же году ООО «Европроект» получило государственный контракт – на следующий, 2009 г., – на 3 млрд. 500 млн. руб. (около $116,6 млн.). В свою очередь, фирма «Агора АйТи», победившая в 2010 г. в тендере на проведение 5000 спортивных мероприятий с контрактом на 3,23 млрд. руб. ($115 млн.), ранее занималась охранными сигнализациями. А ее самый большой госконтракт был заключен на сумму 6 млн. руб., и касался установки пожарной сигнализации для Генпрокуратуры РФ.
В отчете СП указано, что схема, при которой финансированием подготовки спортсменов занимались коммерческие организации, приводила к тому, что в распоряжение агентов сверх необходимого поступали огромные средства, которые длительное время «прокручивались» на банковских счетах. По истечении сроков действия контрактов, деньги продолжали оставаться на «левых» счетах еще несколько месяцев, и лишь потом возвращались в федеральный бюджет.
По странному совпадению, все эти фирмы быстро ликвидировались вскоре после окончания действия контрактов. Как отмечено в докладе СП, закрытие компаний происходило с предоставлением в регистрирующие органы недостоверных сведений. Но самое любопытное, что при ликвидации все эти фирмы оставались должниками ФГУ «ЦСП».
Также было установлено, что ряд фирм, с которыми на бесконкурсной (!) основе заключало контракты «ЦСП», продавали на бюджетные деньги заказчику товары со значительной наценкой. Всего же, за период с 2007 по 2010 гг., ФГУ «ЦСП» заключило с ООО «Центр спортивных сооружений» 13 госконтрактов – на общую сумму более 578 млн. руб. (около $20 млн.).
Кстати, в некоторых случаях указания, связанные с неэффективным расходованием средств, давались напрямую Минспорттуризмом России. Так, в 2009 г. министерство сочло, что при закупках целесообразно иметь не четырех поставщиков спортивного оборудования, а одного, и предложило в качестве кандидата подведомственное себе строительное ФГУП «Спорт-Инжиниринг», не имеющее опыта поставок спортивной экипировки.
Отныне, схема закупок спортивных товаров стала выглядеть так: сначала «ЦСП» заключало контракт с ФГУП «Спорт-Инжиниринг», затем «Спорт-Инжиниринг» оформлял договор на поставку аналогичного товара за меньшую цену с ООО «ЦСС», после чего «ЦСС» закупало товар у ООО «Альма-Матер-Лтд». Короче, сам черт ногу сломит.
Неудивительно, что аудиторы СП сделали вывод, что «сложившаяся в Минспорттуризма РФ практика заключения контрактов фактически сводится к получению прибыли за счет средств федерального бюджета отдельными организациями». Согласитесь, сложно представить, что г-н Мутко ничего не знал обо всех этих финансовых аферах.
Помимо прочего, Счетная палата выявила махинации при допуске российских болельщиков на мероприятия в Канаде. Статус официального агента по распространению на территории России билетов на соревнования в Ванкувере получило ЗАО «Олимпийская панорама». Эта структура выкупила у национального оргкомитета билеты по номинальной цене. Затем – с минимальной наценкой – продала около 40% мест кипрской компании «Hambsello Commercial Limited», которая стала перепродавать их по завышенной стоимости.
Оставшиеся 60% билетов «Олимпийская панорама» предлагала гражданам РФ купить с наценкой, в 11 (!) раз превышавшей предельный уровень, установленный международным соглашением. Интересно, что основная деятельность «Панорамы», прописанная в документах, – «производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона».
Вдобавок, в отчете СП указывается, что траты на посещение Виталием Мутко Олимпиады-2010 составили внушительную сумму. Министр провел 20 ночей в номере типа «Сourtyard suite» («Двор люкс») в отеле «Fairmont Hotel Vancouver» – по цене 1499 канадских долларов за ночь (при командировочной норме $130). Всего его расходы в Ванкувере составили 39,6 тыс. канадских долларов, из которых 34,5 тыс. ушло на оплату проживания, и еще 4,8 тыс. стоили 97 ваучеров на пресловутые завтраки.
Пикантная деталь: в состав официальной олимпийской делегации России, помимо супруги самого Мутко, были включены жена российского фигуриста Евгения Плющенко Яна Рудковская, дочь руководителя Федерации фигурного катания Валентина Писеева – Кристина, и другие посторонние лица.
Но и это еще не все. В июле 2010 г. Счетная палата обнародовала материалы проверки эффективности использования Минспорттуризма федерального имущества и средств бюджета в 2007-09 гг. и за первую половину 2010 г. Особое внимание было уделено доходам от розыгрыша Всероссийской государственной лотереи (Гослото).
Доходы «Гослото» в размере 26,9 млрд. руб. были предусмотрены для финансирования целевой программы «Развитие физкультуры и спорта в РФ на 2006-15 гг.». По факту, в бюджет страны в 2009 г. было перечислено 2 млрд. руб., из которых лишь 84 млн. (9%) – из выручки от проведения лотереи, а оставшаяся часть – из средств Газпромбанка, покрывшего образовавшуюся недостачу.
Более того, в 2010 г. выяснилось, что «игровое» ООО «Орглот» находится в состоянии, близком к банкротству. По итогам 2009 г., долг лотереи перед государством был равен 1 млрд. 973 млн. руб., перед кредитными организациями – 3 млрд. 230 млн. руб. (То есть, эти деньги «испарились» в неизвестном направлении; прим. авт.).
На основе актов Счетной палаты, в сентябре 2010 г. Главное следственное управление Следственного комитета при Прокуратуре РФ возбудило два уголовных дела по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество). Следствие полагало, что государству был нанесен ущерб, превышающий 230 млн. руб.
Впрочем, никакой информации о результатах расследования этих уголовных дел в открытых источниках до сих пор не обнаружено. А стало быть, г-ну Мутко, который беззастенчиво назвал отчет СП «мелкими придирками», посоветовав аудиторам не заниматься «ловлей блох», удалось выйти сухим из воды.
Невзирая на шлейф «тянущихся» за ним финансовых скандалов, в последнее время Виталий Мутко развил бурную деятельность, стремясь выставить себя перед публикой (относящейся к нему, мягко говоря, с противоречивыми чувствами) выдающимся спортивным деятелем.
Так, например, недавно его фамилия попала на 2-ю строчку рейтинга министров РФ, подготовленного компанией «Медиалогия», уступив лишь Сергею Лаврову и обогнав Сергея Шойгу. Специалисты по PR прекрасно знают, какими методами создаются подобного рода рейтинги: главное, был бы у заказчика кэш, а кем он там себя захочет вообразить (да пусть хоть Наполеоном), что называется, дело десятое.
Причем, все это, похоже, г-н Мутко проделывает с одной-единственной целью: чтобы, избравшись президентом Российского футбольного союза (на что Виталий Леонтьевич, как пишут СМИ, получил «добро» из Кремля), позднее получить какой-нибудь пост в руководящих органах ФИФА. А вот это уже – совершенно иной статус, не говоря о больших деньгах, которые крутятся в мировом футболе.
Конечно, весьма печально наблюдать в руководстве РФС человека, который уже возглавлял союз на протяжении 5,5 лет и, по свойственной ему манере, провалил там всю работу. Равно, как все провалил и в Ванкувере, не желая отчитываться перед обществом за свои серьезные просчеты. Видимо, давнее знакомство с Владимиром Путиным (с ним Мутко работал еще в мэрии Санкт-Петербурга – заместителем мэра по социальным вопросам, где тоже, как утверждают очевидцы, успел наворотить немало дел с криминальным душком) до поры до времени позволяет ему истово верить в свою полную безнаказанность.
Вот и сейчас, невзирая на то, что Франция расторгла договор с Россией о продаже вертолетоносцев «Мистраль» (которые Мутко в узком кругу презрительно именует «теплоходами»), министр спорта РФ вовсю интригует на стороне француза Платини. (Возможно, рассчитывая на «черный» бюджет для «подмазывания» представителей лояльных к России стран, который можно вдоволь «попилить»).
К слову, пока еще действующий президент ФИФА проталкивает вместо себя кандидатуру Платини не просто так: по слухам, тот пообещал ему, в случае избрания на пост, тихо замять внутреннее расследование коррупционных схем, процветавших при Блаттере. И потому-то Блаттер и устроил «прощальную» гастроль по странам-членам ФИФА, пытаясь убедить голосовать за Платини. Который, судя по всему, как и старина Зепп, отнюдь не страдает моральными комплексами.
В наши дни г-н Мутко, по рассказам осведомленных чиновников, всячески убеждает Путина, что, мол, если он не поддержит Платини, то проведение Чемпионата мира по футболу-2018 в России окажется под угрозой. Хотя, руководство ФИФА не раз публично подчеркивало, что федерация не будет проводить новое голосование по поводу ЧМ в России и Катаре. А значит, и беспокоиться особо не о чем.
Но правда ведь в том, что Владимир Путин наверняка считает Виталия Мутко если не другом, то верным и преданным соратником. В том-то и беда засидевшихся на своих местах «национальных лидеров»: у них под носом шубохранилища скупают, и чуть ли не родину продают, а им все до лампочки. Лишь бы пели слаще, и хвалили почаще.