Провал, опять провал
По сути, с неведомым «источником» (интересно, а был ли он в реальности?) можно согласиться лишь в одном: действия республиканских властей по расселению бараков и впрямь трудно не заметить. Ведь уже 3 года подряд Калмыкия с завидным упорством выпадает из программы расселения ветхого жилья.
Так, минувшей осенью министр РК по ЖКХ Нелли Ткачева, пусть и сквозь зубы, но все-таки признала, что под угрозой срыва оказались не только программы по расселению, но и программы капремонта. Правда, затем она моментально «перевела стрелки» на муниципалитеты, сложив с себя ответственность за состояние жилищно-коммунального хозяйства. Вот что, к примеру, писали об этом на сайте «Элиста.org» (03.10.2012):
«В Калмыкии реализуются 3 республиканских адресных программы, финансируемые за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ: одна по капремонту и две по переселению.
Как заявила министр ЖКХ Нелли Ткачева, программы капремонта многоквартирных домой и переселения граждан – под угрозой неисполнения. Она отметила, что средства из федерального бюджета на эти цели в полном объеме поступили еще в марте.
В этом году запланирован ремонт 42-х домов в срок до 15 октября. Не все муниципалитеты и собственники жилых помещений ответственно подошли к своим обязанностям по софинансированию. Такая же сложная ситуация, по мнению Ткачевой, и с программами переселения из аварийного жилфонда – сроки исполнения оставляют желать лучшего»... (конец цитаты).
Чуть позже дело дошло до того, что даже отдельные официозные СМИ начали размещать критические материалы по данному поводу – впрочем, ограничиваясь лишь описанием проблемы, и не указывая ее прямых виновников. Но – спасибо и на этом. К примеру, 25.01.2013 на сайте «В Калмыкии.com» дословно написали следующее:
«Жильцы 112-го дома по улице Хомутникова (в Элисте – прим. «Инсайдера») бьют тревогу. Дом, в котором они живут, буквально разваливается и вот-вот рухнет. Аварийным он был признан еще в 2007 г. и подлежал сносу по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». На многочисленные просьбы жильцов восстановить их дом ответ один – здание идет под снос, и ремонту не подлежит. Обветшалые дома не только портят общий вид степной столицы, но и несут в себе угрозу проживающим в них людям. И такая ситуация – еще в 10-ти домах по этой улице»...
Двумя неделями ранее, 10 января, на сайте Калмыцкой государственной телерадиокомпании появился «удивительно смелый» репортаж – под названием «Элистинцы отказались переезжать из ветхого дома в новое жилье»:
«Десятки элистинцев продолжают жить в заброшенных бараках. Хотя еще осенью они должны были стать новоселами в рамках реализации городской адресной программы. «Вести – Калмыкия» уже рассказывали о семье, которая осталась в полуразрушенном здании. С тех пор прошло 2 месяца, тем не менее, Лапшины, обитающие в единственной жилой квартире одного из домов, не только продолжают ждать положенные по закону квадратные метры, но и знакомятся с неожиданно появившимися соседями.
В конце прошлого года осуществилась мечта жильцов аварийных домов по улице Ленина. Начался процесс их переселения в новые квартиры. Но, как всегда, не обошлось без приключений. Они свалились на головы тех, кто меньше всего этого ожидал. Пенсионерка, инвалид 3-й группы Светлана Лапшина с семьей, в которой четверо взрослых и 6-летняя внучка, продолжают существование в полуразрушенной двухэтажке. На первом этаже – еще одна семья, в которой ребенок-инвалид.
Остаться в ветхом доме Лапшины вынуждены из-за того, что мэрия (возглавляемая нелегитимным сити-менеджером Артуром Дорджиевым – дальним родственником г-на Орлова; прим. «Инсайдера») предоставила им жилье по площади, уступающей нынешнему метражу. В июле комиссией по распределению было принято решение о предоставление равноценной квартиры в новом доме в 3-м микрорайоне, но накануне переселения Лапшиным предложили переехать в 1-комнатную квартиру многоэтажки в 1-м микрорайоне.
Несогласные жильцы, объединившись, решили действовать через суд. Городская фемида выносит вердикт о том, что решение комиссии противоречит закону. Мэрия обращается с апелляцией в суд высшей инстанции. Однако судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РК решение Элистинского горсуда оставляет без изменения, а жалобу мэрии – без удовлетворения. У администрации города, похоже, своя тактика. Она хранит молчание. Тогда жильцы злополучных домов обратились в прокуратуру.
«Судебной коллегией по гражданским делам были приняты апелляционные определения Лапшиной и других граждан, которые отказались от переселения в предложенные им помещения. Прокуратурой города по результатам проведенной проверки в адрес мэрии Элисты были внесены представления с требованиями о том, чтобы было принято законное решение о предоставлении жилых помещений, равнозначных по площади, взамен изымаемых в рамках адресной программы», – сообщает помощник прокурора г. Элисты Евгения Чульчинова.
Лапшины согласны на равнозначный обмен не обязательно в новом доме. Но, к сожалению, они остаются не услышанными чиновниками из мэрии»… (конец цитаты).
Можно было бы, конечно, похвалить официозных журналистов за то показное рвение, которое они проявляют, отстаивая интересы малоимущих горожан. Вот только хвалить их особо не за что. Так как вся эта шумная и суетливая, но де-факто бессмысленная кампания развернута, пожалуй, с одной-единственной целью: хоть немного успокоить бесправных людей, а заодно и придать изрядно потрепанному имиджу г-на Орлова романтический флер «борца за народные интересы».
Похвала или наказание?
При этом, как совершенно ясно из телерепортажа, сотрудникам мэрии Элисты, твердо решившим обвести вокруг пальца своих обездоленных земляков, переселив большую семью, вопреки закону, в малометражную «однушку», глубоко плевать на все постановления суда и окрики из прокуратуры. Не говоря уже о беззащитных инвалидах, вынужденных ютиться в омерзительных бараках, и которых, по всей видимости, орловские чиновники и вовсе не считают за людей.
Да что там – как это ни цинично звучит, Лапшиным еще повезло. С одинокими стариками у калмыцких властей разговор куда короче и бесцеремоннее. Этих несчастных попросту переселяют из ветхого жилья в элистинский стардом, директор которого Хатимулла Идрисов (протеже г-на Орлова) избивает своих подопечных http://www.youtube.com/watch?v=_uxHobSreWA. А прочие сотрудники, на первый взгляд, богоугодного заведения, бессовестно обкрадывают престарелых постояльцев, ежедневно вынося через проходную тяжелые сумки, набитые продуктами…
Система работы федеральных программ, в принципе, нехитрая: часть средств выделяет федеральный центр, еще часть – регион и муниципалитеты. И если на местном уровне не выделяют финансирования – Москва забирает свою долю обратно. По словам г-жи Ткачевой, крайними стали районные и городские власти. Не доработали они, холеные животы надорвали от непосильных трудов…
Но кто возглавляет районные и городские администрации? Непримиримая оппозиция? Нет, все те же ставленники Алексея Орлова. Для их победы на выборах административный ресурс был задействован на полную мощность. Получается, что республиканская власть всеми силами помогала неэффективным управленцам, которые не то, что развивать свои территории, а и средства на латание дыр найти не могут. Видно, нет на это ни ума, ни хозяйственной сметки.
Между тем, ветхое жилье в Калмыкии и ветхое жилье в Москве, да что уж там, в большинстве городов центральной России, даже и сравнивать как-то неловко. В республике это – грязные бараки без элементарных удобств, которые в советскую эпоху считались времянками. Только времянки эти застряли в вечности. В калмыцком ветхом жилье чаще всего нет ни газа, ни воды, и электричество – с постоянно прогорающей проводкой. А туалеты – вообще на улице.
Сколько здесь таких бараков, никто доподлинно не знает. Говорят, в Элисте ветхих домов – 76. Заметим, официально признанных! Ведь ни для кого не секрет, что власти муниципалитетов стараются как можно дольше держать обветшавшие дома в статусе пригодных для проживания, чтобы не взваливать на себя «лишние проблемы». А непосредственно в категорию ветхого жилья попадают самые кошмарные развалины, на которых и крыша-то едва держится.
К слову, федеральный центр неоднократно давал понять, что не будет поддерживать в расселении ветхого жилья несколько регионов, включая и Калмыкию. Причина объясняется просто – администрация республики не нашла средств на софинансирование федеральной программы. Судя по всему, для г-на Орлова есть вещи и поважнее – например, содержание ненасытного чиновничьего аппарата и придворных СМИ, которые поспешно наводят марафет на потемкинские деревни перед визитом Путина.
Московские эксперты давно с тревогой отмечают, что один из основных факторов нестабильности в республике – это нарастающие социальные протесты, в том числе и по поводу хронически буксующего расселения ветхого жилья.
Поэтому весьма вероятно, что республиканские власти получат от президента не похвалу, а жесткий нагоняй: ну где еще найдется наихудший пример позорного провала программ по расселению, нежели в Калмыкии? Тем более что и другие регионы стали расслабляться, отставать. Так что, хороший повод устроить показательную порку. Как это произошло на днях с чиновниками, ответственными за лесную отрасль, итогом чего стала кадровая чистка в федеральных и региональных ведомствах. Совещание в Калмыкии, не исключено, может закончиться аналогичными выводами, плачевными для орловских властей.
Кстати, Савр Адьянов, депутат Элистинского городского собрания и председатель общественного движения «Вперед, Калмыкия!» (находящегося в оппозиции к г-ну Орлову; прим. «Инсайдера») не раз писал Владимиру Путину обращения, и в одном из последних писем пригласил его посетить республику. Но, как только стало известно о том, что, возможно, Калмыкию посетит президент страны, местные власти отнеслись к этой новости с недетской серьезностью.
Скажем, начиная с прошлой недели, жители калмыцкой столицы с удивлением для себя наблюдали не свойственное оживление дорожных служб и городского зеленого хозяйства. Невзирая на дождливую погоду, на центральных улицах Элисты наспех укладывают асфальт и на скорую руку заделывают дорожные ямы, существование которых еще недавно никого не волновало, а власти на голубом глазу утверждали, что денег на ремонт дорог в бюджете нет, и не предвидится.
Кроме того, ненастье не оказалось помехой и для субботников, организованных в самый разгар рабочей недели. К неудовольствию бюджетников, выгоняемых на принудительные работы, власти авторитарно решили, что одного субботника в положенный субботний день будет недостаточно для того, чтобы очистить город от мусора, накопившегося в Элисте еще со времен вступления в должность г-на Орлова.
Скорее всего, президенту продемонстрируют одно из самых живописных мест степной республики – «Ойратский стан», расположенный в Целинном районе. По крайней мере, дорогу, ведущую к райскому уголку, сейчас обновляют свежей разметкой, и торопливо счищают грязь с обочины. Все остальное – хоть огнем гори, и потопами заливайся.