В частности, из материалов на выдачу лицензии следует, что у работников СГТ, допущенных к работе с отходами на сложном оборудовании по сжиганию нефтешламов, полностью отсутствовала профессиональная подготовка. Однако Наталья Колесникова закрыла глаза на этот факт. Возможно, она прекрасно знала, что никакие установки термической деструкции в реальности использовать не предполагается, а для утилизации отходов «на бумаге» обученный персонал не потребуется.
«Таким образом, Управлением фактически была санкционирована незаконная деятельность юридического лица, которая была бы (в случае получения отказа в выдаче лицензии) квалифицирована как «незаконное предпринимательство», – констатировали экологи в акте проверки.
Получается, что Наталья Колесникова как должностное лицо разрешила собственнику «Союзгазтехнологии» Наталье Уткиной незаконно размещать токсичные отходы. Видимо, не зря пресса и местные борцы с коррупцией неоднократно обвиняли этих двух дам в тесной и небескорыстной дружбе.
Впрочем, разрешить вести незаконную деятельность – это только половина дела. Компаньонкам нужно было активно продвигать услуги по лжеразмещению отходов среди нефте- и газодобывающих компаний Ямала. И Управление Росприроднадзора, временно вверенное в руки Натальи Колесниковой, оказалось отличным инструментом для продвижения «Союзгазтехнологии» в регионе. И этот факт тоже был подтвержден результатами официальной проверки Минприроды России и центрального Росприроднадзора.
В частности, выяснилось, что при проведении проверки ООО «Газпромнефть-Ноябрьснефтегаз» (акт проверки № 89/190 от 03.09.2015) была «дана оценка о возможности осуществления третьими лицами деятельности по переработки нефтесодержащих отходов и отходов бурения».
То есть, Минприроды России установило, что при проведении проверок предприятий подчиненные Натальи Колесниковой прямо и бесхитростно указывали, что размещать отходы проверяемой компании может только ООО НПП «Союзгазтехнология». При этом, работа других компаний в этой области безосновательно ставилась под сомнение.
Члены комиссии также проинспектировали проведение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) Управлением Росприроднадзора по ЯНАО. В вопросе с прохождением ГЭЭ Наталья Колесникова не отказалась посодействовать «Союзгахтехнологии». Однако, при изучении проекта технической документации «Обращение с отходами бурения (переработка и использование твердой фазы отходов бурения и ликвидация жидкой фазы при газогидродинамических исследованиях скважин)» Управление Росприроднадзора по ЯНАО допустило целый ряд грубейших нарушений федеральных законов об охране окружающей среды.
В частности, на ГЭЭ были приняты материалы общественных обсуждений, которые проводились формально. Протоколы организационного и рабочих заседаний не оформлялись, отсутствовали индивидуальные заключения экспертов, многие члены экспертной комиссии отсутствовали на заключительном заседании экспертной комиссии ГЭЭ. Несмотря на все эти вопиющие нарушения, Колесникова в итоге подписала положительное заключение ГЭЭ на проект «Союзгазтехнологии».
Анализ этого и других заключений экологической экспертизы заставил комиссию Минприроды России сделать неутешительный вывод о том, что «заключения ГЭЭ Управления Росприроднадзора по ЯНАО зачастую фальсифицируются и необъективны».
Между тем, институт государственной экологической экспертизы призван обеспечивать экологическую безопасность деятельности, которая может оказывать прямое негативное воздействие на здоровье людей и природные комплексы. Всесторонняя оценка проектов независимыми учеными-экологами позволяет предотвратить возможный непоправимый ущерб. Невзирая на это, важнейший инструмент государственной экологической политики превратился в способ продвижения бизнес-интересов нечистых на руку чиновников.
Не менее странная ситуация сложилась и в сфере взыскания ущерба, нанесенного природе Ямала. Управлением были установлены факты возникновения на объектах ООО «РН-Пурнефтегаз» аварий с загрязнением почвы нефтью и нефтепродуктами. Тем не менее, в нарушение всех законов, подчиненные Колесниковой не произвели расчет вреда и не предъявили его к взысканию. Похожим образом Управление Росприроднадзора по ЯНАО закрыло глаза на невыплату 49,4 млн. руб. ООО «Газпром добыча Ноябрьск» за размещение отходов бурения.
Поддержка незаконной и опасной деятельности «Союзгазтехнологии», преступное бездействие, фальсификация заключений экологических экспертиз – вот неполный список «заслуг» Натальи Колесниковой на посту и. о. руководителя Управления Росприроднадзора по ЯНАО.
Работа чиновницы уже стала предметом разбирательства в центральном аппарате Росприроднадзора и Минприроды России. Надеемся, новому руководителю главного природоохранного ведомства страны Артему Сидорову хватит решимости избавиться от псевдоэкологов, для которых личное обогащение значит гораздо больше, чем экологическая безопасность России.