07.04.2014 10:46

Энергетику Ярославщины поставят в зависимость от Китая

ТГК-2 подтвердила, что отдает 51% Хуадянь-Тенинской ТЭЦ банку КНР

На днях пресс-служба ОАО «Территориальная генерирующая компания-2» (ТГК-2) прокомментировала публикацию в «Российской газете», повествующую о том, как в ходе строительства Хуадянь-Тенинской ТЭЦ в Ярославле ТГК-2 превратилась, по сути, в младшего партнера китайских инвесторов.
Напомним, ТГК-2 предложила своим акционерам одобрить передачу 51% акций ООО «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ» в залог Торгово-промышленному банку Китая и электроэнергетической корпорации «Хуадянь». Взамен китайцы выдадут ТГК-2 кредит, который будет направлен на оплату труда китайских подрядчиков и, вероятно, закупку китайского оборудования. Невзирая на то, что в отношении ТГК-2 одним из кредиторов уже была инициирована процедура банкротства.
Это значит, что угроза невыплаты кредита и, как следствие, перехода ТЭЦ под контроль китайцев, вполне реальна. При этом будет нарушен целый ряд федеральных законов, регламентирующих осуществление иностранных инвестиций в стратегические отрасли экономики.

Кстати, как ни странно, пресс-служба ТГК-2 (совладельцем которой является сенатор от Чувашии Леонид Лебедев; прим. «Инсайдера»), видимо, в спешке позабывшая согласовать свой текст с юристами, не считает производство электро- и теплоэнергии отраслью, имеющей стратегическое значение.
Между тем, федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» № 57-ФЗ делает исключение только для предприятий, которые транспортируют тепловую и электрическую энергию. Генерирующие объекты (одним из которых, несомненно, является Хуадянь-Тенинская ТЭЦ), совершенно однозначно отнесены законодателем к стратегическим отраслям экономики. И, насколько известно, китайские инвесторы не обращались за соответствующим разрешением в органы государственной власти Российской Федерации.
Впрочем, отвлечемся от буквы закона. Неужели у кого-то могут возникнуть сомнения, что предприятие, снабжающее тепло- и электроэнергией один из крупнейших и промышленно развитых городов России и его пригороды – вместе с объектами Минобороны и МЧС России, органами государственной власти, больницами, школами и детскими садами – не относится к стратегическим для безопасности страны? Ведь самый современный автомобиль превратится в обездвиженную груду металла, если на нем отключить электропитание. Точно так же при необходимости можно заблокировать и целый регион, лишив его электроэнергии.
Таким образом, получение разрешения государственных органов на передачу акций стратегического предприятия иностранным инвесторам в этом случае обязательно. Остается надеяться, что руководство ТГК-2 все-таки пользуется в своей деятельности не только услугами PR-специалистов, но и профессиональных юристов.
Уже понятно, что российское законодательство для ТГК-2 – как китайская грамота. Хотя, к примеру, статья 6 Закона 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» еще более однозначна. Она гласит, что любые инвестиции в форме приобретения определенного числа голосующих акций или в форме возможности блокировать решения любого российского хозяйственного общества подлежат особому контролю со стороны уполномоченных органов государственной власти РФ.
Любопытно, что пресс-служба ТГК-2, рассказывая о блестящих перспективах привлечения китайских денег, скромно умолчала о главном китайском партнере ТГК-2 – электроэнергетической корпорации «Хуадянь». Оно и понятно. Банк – это финансовый институт, которому важно вернуть свои деньги. А корпорация «Хуадянь» – это потенциальный конкурент, который имеет свои интересы в электроэнергетике, мягко говоря, не всегда совпадающие с интересами российской экономики и государственной безопасности. Тем не менее, именно эта китайская электроэнергетическая корпорация – в лице дочерней компании «Хуадянь Сингапур» – получит 51% акций совместного предприятия, а китайскому банку отведена лишь техническая роль залогодержателя.
В одном, правда, нельзя не согласиться с пресс-службой ТГК-2: сотрудничество между Россией и КНР в целом развивается динамично. Однако интересно, что пока никто из электроэнергетических и тепловых корпораций-гигантов России не заключил подобных ТГК-2 «прорывных» контрактов с китайскими инвесторами, прибыльность от которых весьма сомнительна, а «выгода» может обернуться потерей самостоятельности в управлении проектом и, более того, утратой энергетической безопасности страны.
Да, энергетика является одним из ключевых направлений международного торгово-экономического сотрудничества. Но – не любой ценой.

Мария СЕРГЕЕВА

Прочитано 3267 раз

Карта сайта

Сейчас 467 гостей онлайн