01.04.2014 08:15

Не шитьём, так откатами

Вице-премьер правительства Калмыкии Лариса Васильева по прозвищу «Кузина-белошвейка» прикарманила бюджетные деньги, выделенные на модернизацию образования

Более 10 млн. руб. федеральных бюджетных средств, выделенных Калмыкии в 2011 г. на модернизацию общего образования, будто растворились в воздухе. В громком уголовном деле вновь фигурирует имя вице-премьера РК, экс-министра образования, культуры и науки Ларисы Васильевой.
Всего в 2011 г. по программе модернизации общего образования планировалось закупить учебно-лабораторное и компьютерное оборудование на 77 млн. 250 тыс. руб. Из федерального бюджета на эти цели было выделено 67 млн. 150 тыс. руб., а общая сумма субсидий составила более 72 млн. Деньги на счет регионального Минобразования поступили 20 июля. В ходе электронных торгов на сайте госзакупок, одним из поставщиков мобильных кабинетов для калмыцких школ была определена тюменская компания «Росфинанс». Цена контракта составила 22 млн. 774 тыс. 74 руб.
Важный нюанс: документ был подписан Ларисой Васильевой и гендиректором ООО «Росфинанс» Евгением Веретенниковым 27 декабря 2011 г. А уже на следующий день, 28 декабря (хотя он был в Калмыкии нерабочим), стороны составили акт приема-передачи товаров и договор их ответственного хранения компанией «Росфинанс» в Тюмени. Однако позднее в республику была доставлена только часть оборудования, а Минобразования РК понесло убытки от этой сделки в размере 10 млн. 280 тыс. руб.

Любопытно, что в материалах уголовного дела о мошенничестве и хищении бюджетных средств в качестве обвиняемого фигурирует совсем другой человек, а не кто-либо из лиц, подписывавших документы. Рядовая, казалось бы, история из разряда госзакупок скорее смахивает на детективную, и вопросов в ней куда больше, чем ответов.
Обвинение по этому делу предъявлено учредителю и гендиректору другой тюменской фирмы. По версии следствия, гражданин В., якобы узнав о проведении аукциона на поставку оборудования для калмыцких школ, решил похитить бюджетные деньги путем весьма замысловатой комбинации. Тут вам и незаконное использование электронной цифровой подписи Веретенникова, и доверительные отношения с сотрудниками «Росфинанса», и изготовление подложных документов не без сговора с заказчиком. Сам обвиняемый считает, что уголовное дело в отношении него сфальсифицировано, и его доводы выглядят вполне убедительными.
Первое, что невольно настораживает в данной истории, и о чем говорит обвиняемый, – это нарушение условий контракта самим заказчиком. 29 декабря 2011 г. Минобразования РК перечислило ООО «Росфинанс» 17 млн. 26 тыс. 788 руб. 87 коп. Хотя в договоре четко прописано, что оплата производится по схеме: 30% – авансом и 70% – по факту поставки товара. То есть, первый платеж должен был составлять около 7 млн. руб., но никак не 17 млн. Почему же министерство образования изначально (и, вероятно, умышленно) идет на грубейшее нарушение условий контракта, предоставляя исполнителю такие преференции?
Осведомленный источник сообщил, что фиктивные товарные накладные со стороны министерства подписывал начальник отдела ресурсного обеспечения и строительства Владимир Бочкаев. А глава ведомства и вице-премьер Лариса Васильева лично подписала договор ответственного хранения товара и акт приема-передачи. В материалах уголовного дела сообщается, что чиновница знала о фиктивном характере этих документов, но, дескать, заблуждалась относительно истинных намерений обвиняемого.
Мотивы Васильевой таковы: мол, события разворачивались в конце года (хотя, как мы помним, субсидии были переведены на счет калмыцкого министерства еще в середине лета; прим. «Инсайдера»), финансовые средства нужно было срочно осваивать, иначе пришлось бы возвращать их в федеральный бюджет. Но как чиновница такого ранга, наделенная большими полномочиями, может слепо верить представителям компании, находящейся в другом конце страны, и с которыми ранее не было никаких деловых отношений?
В любом случае, личная подпись Ларисы Борисовны, скрепленная гербовой печатью, подтверждает, что она полностью отдавала отчет своим действиям. И человека, которого сейчас обвиняют в совершении преступления, возможно, действительно хотят сделать «крайним».
«Министр никогда не ставит свою подпись под документом, если не знает, о чем в нем речь, – прокомментировал ситуацию финансовый эксперт. – Как должностное лицо и распорядитель кредитов, он просто обязан быть в курсе того, куда и сколько денег уходит. Бочкаев – всего лишь исполнитель, зависимый от должностного лица. Ему сказали, он сделал. И поэтому деньги ушли. С согласия и не без участия распорядителя кредитов».
К слову, судя по декларации о доходах, В. Бочкаев в 2012 г. (после совершения фиктивной сделки) явно не бедствовал. Помимо земельного участка, жилого дома, квартиры и гаража, представитель министерства отчитался о зарегистрированных на него двух легковых автомобилях – Nissan Almera и Skoda Oktavia. А его супруга была обозначена как собственница «Тойоты авенсис» – машины стоимостью не менее 1 млн. руб.
Примерно в то же время на банковский счет Бочкаева «упало» 100 тыс. руб., что сразу же заинтересовало тюменских следователей. Примечательно, что этот сотрудник, как и его патронесса, уже не работает в министерстве образования. Однако после того, как его имя стало фигурировать в материалах следствия, Владимир Бочкаев еще как минимум полгода благополучно исполнял свои служебные обязанности. Хлебной, как выясняется, должности, он лишился только с приходом нового министра.
Насколько известно, гр-н В., которого обвиняют в хищении бюджетных средств, с 26 по 29 декабря 2011 г. (в момент подписания документов по сделке) находился в Салехарде. Учитывая расстояние между Салехардом и Тюменью (1644 км), обвиняемый физически не мог участвовать в заключении госконтракта с министерством образования Калмыкии и, следовательно, в хищении денег.
Разбираться в хитросплетениях этого дела – прерогатива следствия и суда. Однако экс-министр Лариса Васильева, сохранившая за собой статус вице-премьера, не так уж и в стороне от него, как ей бы того хотелось. «Ей могут вменить как минимум халатность и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, ведь утрата произошла по ее вине», – считает эксперт. – Подписав документы, она подтвердила, что осознает все происходящее. Ее задача, как министра и распорядителя бюджетных средств, была проста – проследить за тем, чтобы все оборудование было доставлено в Элисту, а не брошено где-то на полпути. Но и этого сделано не было».
В итоге, школы республики до сих пор не укомплектованы интерактивными досками, ростовыми партами и другим необходимым современным оборудованием, которое в рамках федеральной программы должно было появиться в школьных классах Калмыкии еще 3 года назад.

Примечание «Инсайдера». Г-жа Васильева – близкая соратница главы Калмыкии Алексея Орлова и фигурантка серии коррупционных скандалов, связанных с взиманием крупных взяток в процессе сдачи ЕГЭ, а также с неоднократными хищениями бюджетных средств – получила прозвище «Кузина-белошвейка» потому, что является по образованию… технологом по пошиву одежды.
То есть, по сути, за пазухой у нее – диплом обыкновенной швеи. Что, однако, нисколько не помешало этой предприимчивой даме, поднаторевшей на мелкооптовой торговле трикотажными изделиями, на протяжении ряда лет возглавлять калмыцкое образование (!), а заодно – науку и культуру.

Кермен БАДМАЕВА
Источник

Прочитано 5301 раз

Карта сайта

Сейчас 399 гостей онлайн