07.07.2013 12:48

Орловский саботаж

Руководство Калмыкии цинично «замотало» майские указы Путина

Президент Владимир Путин недоволен качеством исполнения своих прошлогодних указов по улучшению жизни россиян. Он уже предложил некоторым губернаторам в случае саботажа своих заданий подумать об уходе. Отдельные чиновники правительства уже поплатились своими креслами. И, возможно, одним из первых в списке ушедших вслед за ними губернаторов окажется глава Калмыкии Алексей Орлов.
Возмущение Путина работой чиновников началось именно после визита в нашу республику. Не последнюю роль в этом сыграли впечатления от увиденного кошмара в Элисте. Оказалось, что республиканские власти игнорируют не только поручения по ветхому жилью.
Кадры, на которых президент отчитывает губернаторов и министров за крайне скверную работу, облетели весь интернет. Глава государства недвусмысленно намекнул, что в случае дальнейшего саботажа, некоторым чиновникам придется уйти. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сделал важное уточнение – Путин говорил, прежде всего, о губернаторах.
Напомним, президентская критика звучала на заседании Госсовета, посвященном ситуации с расселением ветхого жилья. До заседания Путин ознакомился с тем, как «работала» федеральная программа по расселению ветхого жилья в Калмыкии, и лично убедился, что бараков в Элисте меньше не стало, хотя Москва исправно выделяла средства на их расселение.

Правительство республики, видимо, посчитало эту статью расходов неважной и денег на нее не выделяло, а без регионального софинансирования федеральная помощь отправляется обратно в столицу. Это безобразие происходило в Калмыкии три года подряд, и происходит до сих пор.
Наверное, у правительства г-на Орлова собственные приоритеты – безудержный пиар, плюс расходы на чиновничий аппарат. Это-то больше всего и возмутило президента: чиновники не стали утруждать себя работой даже после прошлогоднего «последнего предупреждения». По словам очевидцев, уезжал глава государства из Элисты в гневе.
Уже  через пару недель президент повторил снова – работа по расселению ветхого жилья шла «поверхностно». После критики Путина за неисполнение майских поручений свой пост покинул вице-премьер российского правительства Владислав Сурков. Чиновник взял часть ответственности на себя, предпочел вовремя уйти. Этого нельзя сказать об Алексее Орлове, который продолжает делать вид, что никакого разноса не получал.
Между тем, в Калмыкии складывается катастрофическая ситуация по исполнению почти всех майских указов и поручений Путина.
Так, отдельная строка в них посвящена выделению участков под строительство для многодетных семей. На первый взгляд, с этим в Калмыкии все в порядке – подконтрольные республиканской власти СМИ пестрят победными реляциями: «сотни семей получили участки», «подготовка финансировалась из республиканского бюджета» и т.п.
Правда, практически сразу «счастливчики» обнаружили, что коммуникации к земле не подведены, инфраструктуры никакой нет. Мечты о собственном доме для большинства таких семей пока так и будут оставаться мечтами.
Подключить электричество, газ, воду – дело затратное, оно может оказаться дороже строительства дома. Во многих случаях, стоимость выделенных участков не так велика – находятся они на окраинах населенных пунктов. Люди ждали именно помощи с коммуникациями, и об их подведении прямо говорилось в поручениях Путина.
Однако правительство Орлова и подконтрольные ему муниципальные чиновники нашли собственную трактовку путинских указов. С точки зрения замшелой бюрократии, она идеальна: вот они, участки, все расписаны по семьям, все роздано – вот даже подписи людей стоят. Бюджет почти не потратился.
Казалось бы, отличный отчет о выполнении (хотя правильнее было бы назвать его отпиской) для Москвы. О том, что правительство неплохо пишет отчеты, говорил Владимиру Путину перед увольнением и г-н Сурков.
Красивые цифры, но только на бумаге. Разве это не обман президента страны? Да и зачем нужны эти цифры, если участки стоят пустыми, а семьям не на что провести коммуникации? В итоге, строительство для некоторых семей находится в подвешенном состоянии вот уже больше года.
«Сейчас мне должны дать проектно-сметную документацию, определиться с деньгами, которые мы будем изыскивать как в бюджете города, так и обращаться в правительство республики за поддержкой», – дает обещания нелегитимный сити-менеджер Элисты, ставленник г-на Орлова и его дальний родственник Артур Дорджиев.
То есть, городские чиновники признают: не только коммуникаций нет, нет даже проекта на их подведение. Когда он появится – тоже неясно. Да и что даст этот проект? Богаче он людей не сделает – электричество и воду придется проводить за свои кровные.
Заметим, г-н Дорджиев ни слова не говорит о том, что мэрия или правительство РК профинансирует проведение коммуникаций, он заявляет только о поиске средств на проект.
Хотя, в поручениях Путина ясно говорится – участки многодетным семьям должны выделяться вместе со всеми удобствами. В Волгограде хитрости чиновников уже вызвали протест у многодетных родителей: они вышли на митинг и пригрозили голодовкой.
Пока калмыцкие семьи пытаются решить проблему без выхода на улицы. Однако, судя по всему, протесты на площади уже не за горами. Чиновники решение проблемы откладывают на неопределенный срок, а терпение людей уже на пределе.
На пределе оно и у медиков. Они искренне недоумевают: как же так, президент обещал повышение зарплаты, а она не только не растет, но и в некоторых случаях падает. «Где деньги, Зин?», – возмутился происходящим Владимир Путин.
И в самом деле, где? Федеральный центр, как и в случае с расселением ветхого жилья, деньги выделил. До региональных бюджетов они дошли, а до людей – нет. Во многих регионах, и в Калмыкии в том числе, т. н. стимулирующие «президентские» выплаты перевели из разряда обязательных в разряд «премиальных». Выполнил работу сверх плана – получаешь «президентские», не достиг стахановских рекордов – остаешься с носом…
Но смысл выплат был совсем не в поощрении «рекордов» и перевыполнении планов. В медицине работа на износ чревата непоправимыми ошибками. Федеральная власть с помощью этих денег надеялась привлечь кадры в медицину. Ведь, как известно, в этой сфере в России – кадровый голод. Региональные власти сделали все наоборот: утвердили практически невыполнимые планы, поэтому врачи и потеряли в зарплате…
Но пока еще руководство Калмыкии пытается оправдаться: мол, медики еще не получали премий в этом году, вот получат в мае – и заживут. Правда, Путин в эти сказки, кажется, не верит.
«Отдельные субъекты федерации стали перебрасывать средства с конца года на первый квартал текущего года, чтобы отчитаться по росту зарплат. Подобные действия не решают проблем, которые волнуют граждан, наоборот, такие подходы могут вызвать негативную реакцию», – констатировал президент на совещании с министрами.
Еще одно важное поручение президента – работу в сфере миграционной политики – калмыцкие власти во главе с Алексеем Орловым тоже провалили. Как сообщается на официальном сайте программы переселения соотечественников, Калмыкия в ней не участвует вовсе (!). Типа, зарубежные калмыки перевелись…
Впрочем, и из примера якобы участия республики в программе расселения ветхого жилья, вполне понятно, насколько пренебрежительно относятся к народным нуждам и федеральным деньгам г-н Орлов и его ставленники.
Если этого недостаточно – ряд можно продолжить. В свое время федеральный центр запустил программу «Юг России», по которой регионы ЮФО могли получать средства из бюджета на развитие сельского хозяйства, промышленности, строительства, социальной сферы.
Однако разработчики программы рассчитывали, что регионы, во-первых, вложат и собственные средства, а во-вторых – привлекут частных инвесторов. Где-то с этой задачей справились, но, опять же, только не в Калмыкии.
Проверка за 2012 г., проведенная Счетной палатой РФ, показала, что в республике результативность этой программы составила всего лишь… 5,4%. То есть, добиться не удалось даже десятой части поставленных целей. А инвестиций вообще привлекли всего… на 5% от запланированного объема.
«Планирование привлечения частных инвестиций при подготовке программы носило формальный характер», – делают вывод в Счетной палате.
Думается, если выкинуть из этого резюме словосочетание «привлечение инвестиций», то выводы СП можно смело использовать для описания неэффективного участия республики и в остальных федеральных программах. Формализм, да и только. Урвать бы часть денег на подряды для фирм родственников, любовниц и друзей, да правильно распределить финансовые потоки, вот и вся цель таких заявок...
Только вот сейчас бумагами с нацарапанными на них пустыми цифрами не отделаешься. Путин дал это понять, приняв отставку Суркова, еще недавно казавшегося непотопляемым. Начал с головы, а не с низов.
Эксперты уже прогнозируют грядущие отставки министров и губернаторов. И как бы ни выкручивался г-н Орлов, рассказывая землякам всякие небылицы, после позорного для него заседания Госсовета в Калмыкии, он, судя по всему, буквально на глазах превращается в «уходящую натуру».

Кермен БАДМАЕВА,
Элиста, Калмыкия

Прочитано 4579 раз

Карта сайта

Сейчас 422 гостей онлайн