28.03.2013 23:10

Полярная вдова (часть 3)

За неполный год своего правления, губернатор Мурманской области Марина Ковтун умудрилась довести богатый природными ресурсами регион до почти полного социально-экономического коллапса

Что больше всего поражает, о вопиющих случаях вмешательства мурманских властей в работу энергетической отрасли директора подвергшихся рейдерской атаке предприятий написали во многие инстанции, включая правоохранительные органы. Но – пока все без толку.
Возможно, первоначально расчет г-жи Ковтун и ее окружения строился на том, чтобы «по-тихому» сменить руководство преследуемых энергетических компаний. Косвенным подтверждением этому может служить тот факт, что на должности генеральных директоров предприятий, имеющих дело с многомиллионным оборотом денежных средств и от которых зависит жизнеобеспечение северян, назначались родственники задействованных в рейдерских захватах сотрудников правоохранительных органов – не обладающих специальным образованием и опытом работы в энергетической сфере.
Правда, впоследствии в эти планы были внесены коррективы. Причиной тому послужил грандиозный управленческий просчет губернатора и подконтрольных ей чиновников из областного министерства энергетики и ЖКХ, приведший к резкому росту социального недовольства в северном регионе.

6. Антинародные тарифы

Речь идет об абсолютно неподготовленном и необдуманном введении новых, драконовских нормативов потребления коммунальных услуг на территории Мурманской области с 1 января 2013 года, разработанных с грубейшими ошибками, из-за чего итоговые суммы платежей выглядели, как минимум, шокирующими и абсурдными.
Допустим, только стоимость отопления для жителей 2-3-этажных домов (а их немало в области) возросла в 1,5-2 раза. А количество воды, необходимое для влажной уборки одного подъезда 9-этажного дома в месяц, составило, согласно принятым нормативам, почти 100 (!) тонн.
К тому же, правительство совершенно не позаботилось о том, чтобы платежи, выставленные к оплате гражданам, были начислены по единой методике, и в целом ряде случаев рост квартплаты был не только резким, но и неравномерным. То есть, у собственников квартир равной площади, в аналогичных домах, суммы платежей нередко существенно различались.
Кстати, по данному поводу еще в сентябре прошлого года эксперты из областной Общественной палаты и депутаты профильного комитета регионального парламента подняли тревогу. Но их аргументы не были услышаны. А в декабре областная Дума под председательством Василия Шамбира еще раз внимательно рассмотрела этот вопрос, заслушав и независимых экспертов, и представителей министерства.
Решение депутатов было однозначным: новые нормативы принимать нельзя. Тем более что основная цель их введения – стимулирование установки приборов учета – все равно недостижима: во многих домах Мурманской области их установка технически невозможна. Как честно признал 1-й вице-губернатор Алексей Тюкавин, «программу установки приборов учета мы провалили».
Но, поскольку утверждение нормативов – сфера исключительных полномочий исполнительной власти региона, депутаты могли лишь выступить в адрес губернатора с письменным обращением, единодушно поддержанным всеми фракциями. Марина Ковтун решила мнением депутатов пренебречь. И «людоедские» нормативы все-таки вступили в силу.
Что характерно, даже самые лояльные губернатору органы местного самоуправления приняли обращения в ее адрес с просьбой перенести срок введения новых нормативов. В расчетные центры поступили приказы приостановить рассылку квитанций в надежде на то, что областные чиновники все же изменят свое решение.
К счастью, в Мурманске практически отсутствуют организации несистемной оппозиции. Представители же парламентских оппозиционных партий не стали раскалять страсти и приступили к сбору подписей возмущенных граждан, провели организованный митинг, а также взяли на себя роль посредников в диалоге с исполнительной властью региона, что позволило отчасти успокоить население.
На заседании 14 февраля депутаты, чтобы сохранить доверие избирателей, вынуждены были поддержать сразу два обращения регионального парламента к главам федеральных органов власти: к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву – с просьбой пересмотреть нормативы потребления коммунальных услуг, и к председателю Госдумы Сергею Нарышкину – с предложением отклонить проект федерального закона о создании «Росфинагентства». Первое предложение прозвучало от фракции ЛДПР, второе – от «Справедливой России».
Конечно, все это безобразие с тарифами ЖКХ произошло на 100% по вине исполнительной власти региона, которая демонстративно поставила себя вне представлений граждан о социальной справедливости. Однако информационный резонанс от митинга и организованного недовольства жителей очень скоро вышел на федеральный уровень.
Похоже, для г-жи Ковтун была недопустима сама мысль о том, что представительная власть оказалась более мудрой и ответственной, чем огромный и бестолковый аппарат ее правительства. Губернатор, несомненно, подключила все доступные ей и ее корпоративным покровителям ресурсы для того, чтобы доказать, будто бы «беспорядки» были спровоцированы некими «олигархами», которые «оплатили» народное недовольство по той причине, что она борется против их «преступной деятельности».
Именно эта позиция была транслирована в федеральный центр и, судя по последствиям, была преподнесена достаточно убедительно. Митинг против повышения нормативов ЖКХ состоялся 9 февраля текущего года. 11 февраля от руководства ОАО «ТГК-1» поступило заявление в полицию о хозяйственном споре (притом решенном) почти 4-летней давности. А уже 12 февраля следователем отдела СЧ СУ УМВД России по Мурманской области было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Геннадия Шубина, 13 февраля он был задержан, а затем и арестован. Как обычно пишется в монотонных полицейских сводках, «дело раскрыли по горячим следам».
И сегодня у экспертов нет никаких сомнений в том, что потакание столь сомнительным методам хозяйственного передела и политического влияния может иметь далеко идущие последствия для будущего Мурманской области. Даже, невзирая на то, что общественное мнение весьма благосклонно восприняло новость об аресте предпринимателя, связанного с непопулярной энергетической отраслью.
Ведь, единожды взяв на вооружение такие опасные средства, г-жа Ковтун станет пользоваться ими и впредь. И, в конечном счете, система управления Мурманской областью будет полностью «зачищена» от людей, способных вступить в дискуссию (и тем более, в конфронтацию) с губернатором, поскольку у всех перед глазами будет наглядный пример ее расправы с «неугодными». А этот «своеобразный» подход когда-нибудь обязательно приведет к тяжелым социальным последствиям.

7. Детская Ходынка

Итак, 13 февраля в Мурманске был арестован экс-руководитель компании «Колэнергосбыт» Геннадий Шубин. По версии следствия, обвиняемый выстроил «вертикально интегрированную структуру, состоящую из 100 с лишним организаций, контролирующую 70% рынка сбыта электроэнергии и 60% рынка ЖКХ в Мурманской области, в результате чего реализовывалась преступная схема по хищению средств предприятий ЖКХ, путем криминального банкротства, неуплаты налогов и неоплаты поставляемого топлива».
Напротив, по версии независимых экспертов, на активы г-на Шубина положил глаз кто-то из представителей региональной исполнительной власти. Не будем предполагать, кто именно, и в чьих именно корпоративных интересах, поскольку догадаться об этом не так уж трудно. И тем более не станем отрицать тот факт, что в России буквально на каждого бизнесмена, при желании правоохранителей и соответствующем указании «сверху», можно «накопать» компромат, «тянущий» на уголовный срок.
Вслед за г-ном Шубиным, настал черед его друзей, партнеров и коллег. 20 февраля на непонятных основаниях в розыск были объявлены депутат областной думы от ЛДПР Дмитрий Гавриков и глава управляющей компании «Колэнергосбыт» Руслан Червяков. Обвинения примерно те же – «нанесение ущерба в крупном размере», и снова – при отсутствии доказательств. Что позволило г-ну Червякову заявить о «попытках рейдерского захвата» возглавляемой им компании (подробности – в материале «Рейдерство средь белой ночи» http://www.moscow-post.com/redactor/rejderstvo_sred_beloj_nochi10938/).
Для полноты картины – приведем выдержки из записей в личном блоге Руслана Червякова  (от 20.02.2013):
«Наши действия по привлечению внимания общественности к попыткам рейдерского захвата энергетических компаний ООО «КРЭС», ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс» привели к неожиданным последствиям.
13 февраля Геннадий Шубин был заключен под стражу. Теперь уголовное дело заведено и в отношении меня. Сейчас для рейдеров самое главное – инициировать задержания в рамках наспех открытых уголовных дел, и лишить тем самым компанию оперативного управления. Делается это и для того, чтобы я не попал на заседание Наблюдательного совета, где будет рассмотрен вопрос о сохранении за ОАО «Колэнергосбыт» статуса гарантирующего поставщика.
Как объяснить, что 15 февраля около 20 сотрудников компании забрали из офиса и продержали в актовом зале полиции несколько часов? А одного из собственников компании Наталью Тюкачеву 17.02 задержали на 48 часов. Отпустили по истечении срока и снова задержали. Она что, опасный преступник?
У моего помощника Светланы Приходько 17 февраля учинили обыск, а сегодня ее задержали. Депутата Дмитрия Гаврикова также надуманно обвинили и планируют задержать. В ночь с 19 на 20-е у него дома провели обыск, у супруги изъяли личные банковские карты. И, конечно же, у меня проводили обыск.
Адвокатов отводят одного за другим и не подпускают к подзащитным. Наши жалобы на действия рейдеров остаются без рассмотрения. Хочется верить, что мы живем в правовом государстве, а 37-й год остался далеко позади. Однако эта вера тает на глазах. Все рейдерские атаки сводятся, по сути, к намеренному развалу важнейших компаний-поставщиков электроэнергии Мурманской области. Эта «подрывная» деятельность скажется на качестве услуг, предоставляемых населению региона, которое будет страдать ввиду чьих-то захватнических интересов»… (конец цитаты).
Впрочем, задержание и арест Геннадия Шубина только на первый взгляд кажутся связанными с наведением порядка в сфере энергетики. Действительно, 13 февраля Президент РФ Владимир Путин на заседании Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности и впрямь продемонстрировал решимость в борьбе с финансовыми нарушениями в данной сфере. На том же заседании обсуждались и конкретные случаи злоупотреблений – в частности, со стороны руководства мурманского предприятия «Энергострим».
Однако эти правонарушения не имеют никакого отношения к ситуации с ОАО «Колэнергосбыт», деятельность которого стала основанием для возбуждения целой серии сфабрикованных уголовных дел. Более того, на заседании Комиссии председатель правления мурманского НП «Совет рынка» и ОАО «АТС» Вячеслав Кравченко прямым текстом обвинил в образовании энергетической задолженности областные власти, доложив президенту следующее:
     «У нас есть организация «Колэнерогосбыт», задолженность которой на 1 января составляет 13 млрд. руб. Эта задолженность была сформирована за счет решений органов местной власти, которая закладывала отрицательные финансовые результаты при регулировании тарифов на тепло. То есть, органы власти заведомо делали сбыт убыточным»… (конец цитаты).
Подчеркнем: один из наиболее авторитетных отраслевых экспертов обозначил в качестве виновника сложившейся ситуации именно ту инстанцию, которая сегодня выступает с победными реляциями об укрощении «коммунального спрута» – а именно исполнительную власть Мурманской области (а фактически – Марину Ковтун).
Но и это еще не все. По странному совпадению, практически одновременно с «раскрытием заговора энергетиков», г-жа Ковтун публично заявила о неком «картельном сговоре» поставщиков мазута, бесперебойно обеспечивающих топливом заполярную область. Как всегда, не представив ни единого доказательства существования «сговора».
Надо полагать, что и представители топливного бизнеса, получив недвусмысленный сигнал от региональной власти, отныне будут вынуждены каждодневно вздрагивать в ожидании неправомерного ареста. Вдобавок ко всему, поведение г-жи Ковтун в описываемой ситуации вызывает большое подозрение. Чего стоит хотя бы ее намерение, которое она упорно озвучивает с лета прошлого года, оптом закупать мазут… в соседней Норвегии.
Выходит, что, помимо корпоративных интересов «Норникеля», интересы натовского государства для «Полярной вдовы» – куда приоритетнее, нежели развитие какого-то там жалкого отечественного бизнеса. Который, при случае, можно и прикрыть, а то и вовсе бесцеремонно отобрать у законных владельцев.
В конце концов, на отопление Мурманской области ежегодно требуется порядка 1,2 млн. т мазута. А это уже – совсем другие суммы, несопоставимые с теми, что можно выручить от «туристической» рыбалки, устраиваемой супругом г-жи Ковтун в суровых полярных условиях. Стоит «сэкономить» один-единственный рубль на каждом литре топлива – и можно обогатиться сразу на миллиард с лишним. Согласитесь, лакомый «кусочек», за который в России конкурента не только сажают под арест, но и зачастую не останавливаются перед более «решительными» мерами. 
Поэтому нисколько не удивительно, что, согласно результатам исследования дружественности политики губернаторов России к предпринимателям, проведенного Лабораторией изучения общественного мнения (ЛИОМ) в ноябре 2012 г., Марина Ковтун заняла в списке… самое последнее, 83-е место. В одном ряду с такими же «недружественными» в отношении бизнеса и бездарными назначенцами г-на Медведева, как Алексей Орлов (Калмыкия) и Сергей Боженов (Волгоградская область). Неспроста в области уже вовсю распространяются слухи о том, что, выставив на продажу свои квартиры, губернаторша спит и видит себя в манящей Москве – скорее всего, после того, как ей удастся окончательно «порешать вопросы» с мурманским бизнесом.
А пока, как сообщает информагентство «FlashNord», г-жа Ковтун с каждым месяцем все крепче уверяется в мысли о собственной исключительности.
Так, новогодняя елка, организованная правительством Мурманской области 24 декабря минувшего года, чуть было не завершилась трагедией: сотни детей попали в давку, а некоторые получили телесные повреждения, ожидая, когда губернаторша региона величественно покинет территорию Ледового дворца.
Информагентство приводит и мнения родителей детей, участвовавших в праздничном мероприятии:
«Это было ужасно: дети пошли на выход, но полицейские, которые организовывали «проходку» Ковтун, перекрыли выход. Детишки стали наваливаться друг на друга, были крики»...
«Абсолютно неподготовленная ситуация. Если г-жа Ковтун решила задержаться, то от этого ни в коем случае не должны страдать наши дети, которые оказались в западне»...
«Дети шли друг по другу. Это было что-то. Выдернуть своего ребенка из толпы не удалось, дочка сама выползла. Куда смотрели полицейские, у них такие же дети?»...
«Мой ребенок вышел зареванным. Спрашиваю, что произошло, а он мне говорит: все ноги отдавили. Спрашиваю – кто, говорит – дети. Куча мала была. Куда эта б… Царица Заполярья смотрит? Это возмутительно. Слава Богу, что никого не задавили. И менты, охраняющие Царицу, – вы мужики или кто? Под вашими ногами дети валятся, а вы ждете, когда торговка выйдет. Позор!»… (конец цитаты).
Такой вот получился грустный праздник, лишь по чистой случайности не переросший в кошмарную «детскую Ходынку». А вы говорите – энергетический бизнес…

Василий ИСТОМИН

Прочитано 5225 раз

Карта сайта

Сейчас 166 гостей онлайн