05.01.2013 22:43

Калмыцкий ренегат (часть 2)

Глава Калмыкии Алексей Орлов незаконно передал Дагестану в долгосрочную аренду 101 тыс. гектаров республиканских земель, спровоцировав резкий рост межнациональной напряженности на юге России?

Громкий скандал вокруг незаконной передачи Дагестану калмыцких пастбищ продолжает набирать обороты и после новогодних праздников. При этом, еще на исходе минувшего года не на шутку обеспокоились дагестанские власти, судя по реакции, весьма болезненно воспринявшие неприятную для них тему. А именно – тот факт, что жители Калмыкии крайне негативно отнеслись к отнюдь не добрососедскому конфликту, возникшему, прежде всего, по причине непрозрачности «аграрной сделки», которую каким-то неведомым образом провернул лидер степной республики совместно с предприимчивыми южными соседями.
Следует подчеркнуть: в том, что г-н Орлов ее все-таки провернул, ни у кого сегодня не остается абсолютно никаких сомнений. Вопросы возникают разве что по поводу условий, на которых была осуществлена орловская «сделка» с подчеркнуто коррупционным подтекстом, и которые до сих пор скрываются от широкой общественности.
И вот здесь, пожалуй, некоторое (хотя и косвенное) объяснение условий этой загадочной махинации как раз и можно получить, бегло ознакомившись с явно заказными дагестанскими статьями, опубликованными на страницах российских СМИ. А заодно – и разобраться с тем обстоятельством (причем, с прямой ссылкой на дагестанцев, а они-то в данном случае врать не станут), кто же на самом деле отстаивает подлинные интересы Калмыкии, а кто, потеряв остатки совести, распродает родные земли налево и направо.

3. Горные козы спустились в долину

Скажем, 18 декабря ныне ушедшего года на сайте «Большой Кавказ» появилась довольно пространная заметка «Земельный вопрос в Калмыкии: Дагестан – третий лишний?», подписанная вымышленным калмыцким именем Бадма Бюрчиев (в степном регионе нет такого журналиста), где утверждалось буквально следующее:
«Сторонники бывшего главы РК Кирсана Илюмжинова утверждают, что его преемник Алексей Орлов продлил с Дагестаном соглашение об аренде калмыцких земель в то время, как местным животноводам не хватает пастбищ. Действующее руководство Калмыкии заверяет, что продления аренды не было. Дагестанская сторона находится в полном недоумении.
13 декабря в Элисте (калмыцкой столице) прошли общественные слушания по теме «Лаганские земли: территория Дагестана или Калмыкии?». Организатором публичного обсуждения выступило общественное движение «Вперед, Калмыкия». В мероприятии участвовали представители региональных отделений КПРФ, ЛДПР, «Правого дела», «Опоры России», элистинские и районные депутаты, фермеры Лаганского района РК.
Упомянутое соглашение было подписано 2 июня, во время празднования в Дагестане «Дня чабана», – утверждает зам председателя правительства РД Мурат Шихсаидов, отмечая, что подписание документа стало возможным благодаря личным контактам президента Дагестана Магомедсалама Магомедова и главы Калмыкии Алексея Орлова:
«Документ дает возможность продлить пользование землями в Республике Калмыкия, которые за нами закреплены еще в 1934 г. Если раньше эти соглашения носили  принудительный характер, то сейчас это взаимовыгодное соглашение. В Калмыкии за нами закреплено 84 тыс. гектаров (на самом деле – 101 тыс. га, если не считать земель, используемых в нарушение предыдущих договоренностей; прим. «Инсайдера»), на этих территориях мы будем создавать агрохолдинг и элеватор – за счет инвестиций нашей республики. В Калмыкии мы размещаем более 320 тыс. овец и коз. Наши хозяйства мясную продукцию будут сдавать на мясокомбинат, который мы построим на этих землях»... (конец цитаты).
Кстати, из этого словесного потока – струисто-бурного, как высокогорная речушка – становится совершенно ясно, что, вопреки лживым и подлым инсинуациям, распространяемым в официозной орловской прессе, в защиту интересов жителей Калмыкии выступают именно сторонники экс-главы республики Кирсана Илюмжинова. А вовсе не орловцы, которые, по мнению дагестанского чиновника, как раз таки и противятся тому, чтобы калмыцкие земли оставались в пользовании у своих истинных хозяев.
Что же касается вопроса, по какой причине члены правящего орловского клана, поначалу отдав обширные пастбищные угодья под строительство дагестанских чабанских точек и козлятников, вдруг пошли на попятную, заявив, что они якобы «не собираются отдавать земли Дагестану», то мы об этом еще поговорим. А пока – читаем дальше «Большой Кавказ»:   
«Сопредседатель организации «Вперед, Калмыкия» Савр Адьянов проинформировал журналистов, что по инициативе движения прокуратура проводит проверку на предмет бездействия республиканских властей. Между тем начальник управления отгонного животноводства при Минсельхозе РД Курбан Курбанов поделился своим видением проблемы. Согласно его сведениям, договоренность с Калмыкией была достигнута на уровне руководства республик, однако потом поведение руководства Калмыкии резко поменялось:
«Договор аренды истек 31 сентября 2011 г. Президент РД обратился к главе Калмыкии с просьбой о продлении договора. Мы получили письмо, в котором говорилось, что соглашение будет продлено. Произошла встреча на уровне зампредов правительств – Мурата Шихсаидова и Петра Ланцанова (министра сельского хозяйства РК и одноклассника г-на Орлова; прим. «Инсайдера»). Была достигнута договоренность о продлении на 5 лет аренды. Однако вскоре мы получили письмо из калмыцкого Минимущества с просьбой расторгнуть договор».
В ответном письме руководство РД напомнило о договоренностях и попросило калмыцкую сторону войти в положение, так как прекратить сотрудничество без предварительной подготовки затруднительно. «После этого мы пригласили главу Калмыкии в Дагестан на праздник «День чабана», – продолжает собеседник. – Орлов выступил, сказал много хороших слов. А уехал, и будто обо всем забыл. Мы уже неоднократно к нему обращались – никакого результата»...
Курбанов опроверг заявления калмыцких общественников о том, что Дагестан арендовал лучшие земли Лаганского района:
«Скорее, это худшие земли Калмыкии. Там полупустыня, песок, территория упирается в побережье Каспийского моря. В Калмыкии идут передачи по телевидению, радио (исключительно в СМИ, оппозиционных г-ну Орлову; прим. «Инсайдера»), в которых говорится, что «у нас забрали земли». Правоохранительные органы проводят мероприятия, чтобы выжить людей. Все это создает напряжение. Если уж прекращать сотрудничество, почему это не сделать поэтапно? Сразу найти людям другие места, вывезти поголовье – проблематично. Люди построились там, работают, в том числе – на благо Калмыкии. Некрасиво все это»…
Курбанов считает, что в дело пора вмешиваться федеральным властям: «Нам говорят, мол, надо эффективно использовать земли. Но ведь мы так и делаем! В Дагестане население – 3 млн. человек, а земель – 5 млн. гектаров. А в Калмыкии – 300 тыс. и площадь – 7,5 млн. Надо же как-то регулировать, мы же все-таки одна страна»... (конец цитаты).
С одной стороны, аппетиты дагестанских «пришельцев» поистине поражают. Чего стоит хотя бы предложение «горячих южных гостей» относительно урегулирования земельного вопроса, сводящееся, по сути, к пресловутой шариковской формуле: отнять и поделить. Вообще, подобного рода амбиции смахивают на то, как если бы некий завистливый гражданин, прозябающий в перенаселенной «хрущевке», замахнулся бы на просторное жилище своего соседа лишь на том основании, что у него, видите ли, не хватает квадратных метров для комфортной жизни.  
Поражает и лукавство дагестанских чиновников, то и дело называющих арендуемые калмыцкие земли «худшими» и «никуда не годными». Ну да, были бы они негодными, разве дагестанцы стали бы так рьяно отстаивать свое «право» на аренду чужих степей, «дарованное» им еще большевиками, ничего не смыслящими ни в экономике, ни в национальной политике? И тем более, стали бы они выпасать там скот в летнее время, то есть, в сытное для скота степное разнотравье, чего не предусматривали даже варварски бесцеремонные «договоренности» советской эпохи? Согласитесь, верится во все это с огромным трудом…  
Но, с другой стороны, кавказских бюрократов хотя бы можно понять – они-то ведь, как умеют, защищают интересы свои и своего народа. А вот чьи интересы защищает г-н Орлов и его «мафиозная клика», опутавшая, словно липкий и слизистый спрут, своими алчными щупальцами некогда стабильно развивающуюся степную республику?

4. Война «балконных фермеров»

Впрочем, и на эту тему – разговор еще будет впереди. Пока же напомним, что завершается заметка на сайте «БК» такими «обнадеживающими» словами:
«Следует добавить, что у проблемы существует еще одна немаловажная сторона. В 2001 г. в Калмыкии была принята программа «Возрождение традиционного пастбищного животноводства», декларирующая «возрождение и развитие аборигенных пород сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота, лошадей, курдючных овец и верблюдов калмыцкой породы».
По мнению инициатора разработки и внедрения программы Кирсана Илюмжинова, большой стратегической ошибкой явилась замена калмыцкой курдючной овцы мериносами, разрушавшими острыми копытами тонкий плодородный слой пастбищ калмыцких Черных земель. В результате на востоке Калмыкии образовалась первая в Европе пустыня»... (конец цитаты).
Как говорится, комментарии в подобном случае не только излишни, но даже  неприличны. Что интересно, на эту же больную тему – о безземелье крестьян на фоне катастрофического опустынивания калмыцкой степи – пишет и местная газета «Степная мозаика», журналисты которой, позитивно воспринявшие приход к власти г-на Орлова, в последнее время, что очень заметно по публикациям в «СМ», все сильнее разочаровываются в этой одиозной фигуре.
Для иллюстрации приведем выдержки из заметки «Земли вернутся деградированными» («СМ», 15.12.2012; далее в скобках – примечания «Инсайдера»):
«В чем можно согласиться с выступавшими (на общественных слушаниях) – это деградация используемых земель и появление «балконных» фермеров. (То есть, проживающих в городских квартирах безземельных фермеров, которые числятся таковыми только на бумаге, причем, чаще всего – не по своей воле).
На протяжении многих лет говорится о небывалой нагрузке на пастбища. Не только Черные земли вытоптаны, выветрены. Лаганские к тому же заболочены, «ушли под воду», как сказал экс-глава лаганской администрации Константин Бембеев. Он подтвердил, что «плата за аренду земель регулярно поступала, во всяком случае, до 2008 г., когда я покинул пост». (В каком объеме, и в чей бездонный карман поступает арендная плата в наши дни – тайна за семью печатями).
В Лаганском районе, рыбацком крае, уже невозможно заниматься рыбодобычей. Остается животноводство. Но земель катастрофически не хватает. «До смертоубийств доходит», как выразился 32-летний предприниматель Виталий из Яшкульского района:
«Я разговаривал с дагестанцами-соседями, на 1 тыс. гектаров у них пасется 5 тыс. овец. Страшный перегруз. Я не националист. Но вы в гостях. Вы работаете здесь, а средства уходят в Дагестан. А что нам останется? Как жить и работать на деградированных землях? Мои ровесники уехали в Питер, Москву. Потому и есть «балконные» фермеры, потому что земля непригодна, одни пески, поэтому хозяин и сидит в Элисте»… (конец цитаты).
Заметим, это утверждение калмыцкого фермера, отчаявшегося добиться справедливости, начисто опровергает пафосные заявления представителей Дагестана насчет работы их соплеменников «на благо Калмыкии». Но самое главное, мы, что называется, из первых уст услышали, к чему приводит пагубная политика г-на Орлова, публично обожающего рассказывать сказки о «межнациональном согласии в республике». И действительно, какое там, ко всем чертям, «согласие», если в реальности региональные земельные конфликты «доходят до смертоубийства»?

5. Коррупционный шантаж

Что характерно, дагестанские чиновники, обескураженные волнообразно нарастающим противодействием жителей Калмыкии, упорно не желающих отдавать свои земли в аренду кому попало и, вдобавок, за непонятно какие деньги, предназначенные неизвестно для кого, отнюдь не ограничились единственной публикацией на сайте «Большой Кавказ».
Буквально на следующий день, 19.12.2012, в ход пошла тяжелая артиллерия: на сайте крупного российского информагентства «Regnum» вышел материал под кричащим заголовком «Правительство Калмыкии не продлевает договор аренды пастбищных земель с хозяйствами из Дагестана» (сокращенная цитата; далее в скобках – прим. «Инсайдера»):
«Правительство Калмыкии не продлевает договор аренды пастбищных земель и не мотивирует свой отказ хозяйствам из Дагестана. Глава РК Алексей Орлов заявлял о том, что договор будет продлен, а его подчиненные, наоборот, заявляют, что земли возвращаются в хозяйственное ведение Калмыкии…
К. Курбанов рассказал, что с Калмыкией был заключен арендный договор на 101 тыс. га земли (между прочим, на сайте «Большой Кавказ» указывалась цифра 84 тыс.; грубо работают дагестанские пиарщики – видно, плохо арифметику в школе учили). Глава Калмыкии заверял, что для этого создана комиссия правительства. Ее представители будут выезжать к жителям Дагестана, работающим на арендованных землях, разбираться, насколько своевременно выплачивается арендная плата, и соблюдаются условия договора. После чего на основании заключения комиссии договор аренды будет продлен. Но обещание не было выполнено…
По словам Курбанова, в Калмыкии сформировалось мощное лобби, настроенное против дагестанской диаспоры. «Вчера я был у вице-премьера Мурата Шихсаидова, там обсуждались жалобы животноводов, работающих в Калмыкии. Устраивают постоянные провокации и излишние проверки милицией и другими ведомствами. Все кому не лень приходят, пугают, вымогают. Мы звонили вице-премьеру Калмыкии, объяснили, что люди находятся в подвешенном состоянии»…
По мнению Курбанова, этот вопрос нужно решать на федеральном уровне. Всего в Калмыкии находятся 19 хозяйств отгонного животноводства из Буйнакского, Хунзахского, Левашинского, Акушинского, Рутульского и Шамильского районов Дагестана. В этих хозяйствах занято более 3 тыс. дагестанцев»... (конец цитаты).
Что касается «антидагестанского лобби», то здесь, как представляется, г-н Курбанов, почти уже истерически взывающий о помощи к федеральному центру, сознательно сгущает краски. По крайней мере, пока что кавказских фермеров из Калмыкии никто насильственно не изгоняет – невзирая на серию конфликтов, обостряющихся буквально на глазах.
Но откуда тогда взялась тревожная риторика в речах г-на Курбанова и его дагестанских коллег – ведь заказные статьи стоят денег, а эти люди, повязанные круговой порукой, беспричинно деньгами на ветер не бросаются? Неужели у г-на Орлова неожиданно проснулась совесть, и он наконец-то набрался духа, вняв доводам остаточного разума (изрядно поврежденного чрезмерным «отдыхом на природе»), а также гневным обращениям калмыцкой общественности, дезавуировать свое непопулярное в народе решение о продлении кабального договора с дагестанцами, отчего они так сильно вдруг и возбудились?
А вот и не угадали. Судя по всем признакам, дагестанские «партнеры» г-на Орлова оказались ровно в той же ситуации, что и бывший префект Западного округа Москвы Юрий Алпатов, числившийся членом Совета Федерации от Калмыкии каких-то 8 дней, после чего его со скандалом выпихнули оттуда по грозному окрику из Кремля. Теперь несостоявшийся «законодатель», по слухам, тщетно добивается от г-на Орлова возврата немалых денег, которые тот будто бы взял с незадачливого москвича в качестве аванса за предоставленное блаженство – посидеть пару-тройку лет в теплом сенаторском кресле.
В любом случае, очень похоже, что примерно того же самого (возврата «неотработанного» аванса) от г-на Орлова добиваются сегодня и облапошенные средь бела дня дагестанцы, так и не получившие в итоге клятвенно обещанной подписи калмыцкого главы – под чрезвычайно выгодным для них соглашением об аренде степных пастбищ.
И это притом, что простым жителям Калмыкии, разумеется, от всех этих коррупционных махинаций, наверняка замешанных на шантаже («я ничего подписывать не стану, но вы мне платите за аренду в мой личный карман, иначе всех вас повыгоняю обратно в родные горы»), ни капельки не легче. Ведь, как упоминалось выше, обширные калмыцкие земли, ставшие предметом раздора, по-прежнему остаются в безраздельном пользовании беспокойных дагестанских соседей…

(продолжение следует)
специально для сайта ИНСАЙДЕР
Примечание. 1-ю часть статьи «Калмыцкий ренегат» можно прочесть по этой ссылке.

Иван КАРАВАЕВ,
политолог, Москва,

Прочитано 4664 раз

Карта сайта

Сейчас 382 гостей онлайн