19.10.2012 03:44

Галлюцинации Алексея Орлова

Лидер Калмыкии, расписавшись в собственной некомпетентности, подставил под удар репутацию федеральной власти

Говорят, быть большим начальником очень приятно. Знай себе, ставь задачи, какими бы идиотскими и сумбурными они ни казались, распекай подчиненных, да принимай благодарности вверенного тебе народа. И, вероятно, было бы еще приятнее, если бы не надо было время от времени держать ответ перед вышестоящим начальством. Не при феодальном строе живем, как-никак. А значит, отвечать за свою работу должен каждый. От сантехника до губернатора.
Вот и бывший слесарь-сантехник, нынешний глава Калмыкии Алексей Орлов недавно решил воспользоваться двойным поводом: своим днем рождения (9 октября ему исполнился 51 год) и 2-летием пребывания у власти, чтобы выступить, так сказать, с посланием *«urbi et orbi». Правда, сей казенный документ, хоть и начинается со слов о горячей любви к родине, а также демонстрации заботы о соотечественниках, менее всего похож на попытку душевного разговора.
Бросается в глаза, что Алексей Маратович изо всех сил пытается убедить читателя в своей искренности: «Я считаю, что отчитываться необходимо перед людьми, для которых работаешь. Не важно, каким будет отклик: критичным или одобрительным. Лишь бы не равнодушным». Вроде бы, грех огорчать именинника. Но, с другой стороны, отчего бы нам, вооружившись карандашом, не пройтись по исповеди г-на Орлова, чтобы вдумчиво и по достоинству оценить его «великие достижения»?

Заметим, практически сразу карандаш спотыкается о корявую фразу, вызывающую поначалу недоумение: «Это (пост главы республики – прим. ред.) – самая большая ответственность, которую мне когда-либо приходилось нести. Она доверена мне Президентом Российской Федерации, а через него – народом Калмыкии, который является неотъемлемой частью народа России».
После недолгого размышления, недоумение легко рассеивается, поскольку этот вымученный бухгалтерский отчет, по сути, адресован одному-единственному читателю: тому, кто, собственно и назначил Алексея Маратовича на высокий пост, а вовсе не народу Калмыкии. По этой причине, вряд ли бодрая тональность документа в стиле: «все хорошо, прекрасная маркиза» будет правильно понята обнищавшими в конец жителями республики.
Таким образом, непонятно, зачем г-н Орлов вынес свои мемуары на широкое обсуждение, опубликовав его и в сервильной газете «Хальмг Унн» («Калмыцкая правда»), и в фейсбуке, и на своем официальном сайте. Зачем ему лишние пересуды? Начальству бы референты довели – и ладно. Начальству-то легко пыль в глаза пускать.
Карандаш продолжает неспешный путь по орловскому опусу, однако тут же спотыкается вновь: «В 2012 г. был принят бездефицитный республиканский бюджет. По данным на 1 августа 2012 г., имеется профицит бюджета (то есть доходы превышают расходы) в размере более 2,5 млрд. руб.» – хвастается автор. Что ж, профицит – это прекрасно, запас карман не тянет, но вот вопрос: неужели в Калмыкии решены все проблемы, и денег девать некуда? Любой житель республики прекрасно знает, что это не так. В чем же тогда фокус?
Загадка легко разрешается, если пристально взглянуть на цифру превышения доходов над расходами – 2,5 млрд. руб. По странному совпадению, это практически столько же, сколько заплатил в республиканский бюджет в виде налогов бизнесмен Давид Якобашвили (основатель и бывший совладелец холдинга «Вимм-Билль-Данн»), прописавшийся в Калмыкии по приглашению ее бывшего главы Кирсана Илюмжинова. Кстати, эта новость даже удостоилась внимания известного и влиятельного журнала «Форбс».
Не так давно на сайте «elista.org» с «Инсайдера» была перепечатана статья «Серпентарий Алексея Орлова», где речь, между прочим, шла и о том, что эти деньги стали причиной едва ли не публичного скандала между главой республики и его протеже на должности сити-менеджера Элисты  (столицы Калмыкии) Артуром Дорджиевым. Попросту говоря, два высокопоставленных чиновника не смогли договориться о том, какую часть миллиардов будет контролировать (читай – пилить) город, а какую – республика.
Вот вам и секрет Полишинеля, а заодно и разгадка, отчего в отчаянно нуждающейся в средствах Калмыкии вдруг обнаружились «лишние» деньги. При этом, ни жители республики, ни эксперты-экономисты ничуть не сомневаются в том, что ни копейки из «упавших с неба» налогов крупного бизнесмена не будет направлено на решение актуальных задач.
«Направление существенного финансового вливания в бюджет Калмыкии не принесет желаемых результатов. Учитывая, что действующий глава республики Алексей Орлов за 2 года не сумел добиться подвижек в исправлении финансово-экономического пространства, прогнозируемая ситуация по использованию этих денежных средств вызывает изрядную долю пессимизма», – прямым текстом пишут аналитики.
Тем не менее, не утруждая себя разъяснением истоков нежданного профицита или хотя бы какими-то внятными планами его использования, г-н Орлов делает внезапный кульбит, переходя к проблеме финансирования социальной сферы и увеличения зарплат бюджетников. Этот нехитрый трюк, вне всякого сомнения, призван ненавязчиво дать понять всероссийскому шефу: глава Калмыкии помнит его слова о том, что социальная сфера является приоритетной для России, а, следовательно – и для республики. Как все обстоит на самом деле, мы увидим дальше.
Но пока мы, вместе с Алексеем Маратовичем, можем погрустить об уровне жизни в республике, который, по его словам, «остается самой большой нашей проблемой». А он, этот уровень, не говоря уже о качестве жизни, и вправду оставляет желать лучшего. И г-н Орлов пытается делать хорошую мину при плохой игре, убеждая читателя в том, что «есть небольшой рост реальных, за вычетом инфляции, доходов граждан», скромно умалчивая о том, что зарплаты в республике остаются самыми низкими в регионе.
Так, по данным Росстата, в Ставропольском крае этот показатель достигает 16725 руб., в Ростовской области – 17585 руб., Волгоградской – 17607 руб., Астраханской – 18152 руб. Ну, а в Калмыкии средняя зарплата в текущем году еле-еле доползла до отметки в 14212,5 руб.
При этом совершенно непонятно, где глава республики увидел тенденцию к росту доходов ее жителей. Если бы г-н Орлов потрудился обратиться к данным калмыцкой территориальной службы статистики, то он узнал бы, что, после небольшого роста в первом полугодии 2012 г., реальные доходы граждан уже в июле продемонстрировали падение, снизившись до 8553,68 руб. на душу населения. Учитывая, что в расчет среднедушевого дохода включены и доходы жителей Калмыкии, получающих зарплаты и пенсии из федерального бюджета (к тому же, то и другое регулярно индексируется), так и хочется спросить – а где же заслуга руководства региона в реальном росте доходов людей?
Кроме того, по данным Минрегиона РФ, по состоянию на июль 2012 г. Калмыкия лидирует среди субъектов федерации по уровню безработицы, а отношение среднемесячной зарплаты к фиксированному набору товаров и услуг в республике одно из самых низких в стране: 1,8 против 2,9 в среднем по России. Это означает, что при крайне низких зарплатах жители Калмыкии вынуждены покупать товары и услуги по тем же высоким ценам, что и жители более благополучных регионов. И где же здесь «улучшение», позвольте спросить?
Однако, возможно, глава республики уповает на дальнейший экономический рост, приток инвестиций, увеличение производства и сбыта промышленной и, самое главное, – сельскохозяйственной продукции? Действительно, в своем отчете он не раз ссылается на Концепцию социально-экономического развития Калмыкии до 2015 г. По уверениям г-на Орлова, и инвестиции текут в республику широким потоком, и новые заводы строятся. Да только вот не согласны с ним эксперты-экономисты:
«Ежегодная положительная динамика производства ВРП практически во всех субъектах РФ сформирует в 2012-2014 гг., по сравнению с 2010 г., превышение уровня ВРП. Исключение составляют Ненецкий автономный округ и Республика Калмыкия, где из-за прогнозируемого в 2012 г. спада по отношению к предыдущему году не удастся превысить уровень 2010 г. (ожидается спад на 4,2%)»...
Причем, не помогает даже усиленно рекламируемое г-ном Орловым регулярное снижение тарифов на электроэнергию для предпринимателей. По мнению экспертов, на спад производства ВРП (валового регионального продукта) Республики Калмыкия в 2012 г. повлияет также снижение темпов производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Правильно: при отсутствии востребованной промышленной продукции, сколько тарифы не снижай – никакого толку не будет.
Не менее печально обстоят дела и в сельском хозяйстве. Алексей Маратович очень гордится тем, что Калмыкия стала одним из трех российских агропромышленных кластеров. Видимо, поэтому ударные цифры роста продукции сельского хозяйства щедро навалены в его отчете.
Сами циферки, правда, не особо впечатляют: мяса и птицы на убой стало больше всего лишь на 5,5%, молока на 0,3%, яиц – на 2,5%. Вот так кластер! Соседняя Астраханская область, ни в какие кластеры не входящая, за это же время продемонстрировала рост производства мяса и птицы на 6,3%, молока на 4,8%, яиц – на 6,7%. Рост же продукции растениеводства, несмотря на плохие погодные условия, составил 129,4%. Так чем же вы-то хвастаете, г-н Орлов, предводитель кластера?
Покончив с экономикой, глава Калмыкии вновь переходит к вопросу благоденствия вверенного ему населения. Конечно, если не знать о реальном положении дел, жителям республики можно только позавидовать: и рождаемость растет, и детская смертность падает «стремительным домкратом», и земельные угодья молодым семьям выделяются щедрой рукой…
Но и тут при ближайшем рассмотрении возникают вопросы. Рост рождаемости (6,6% против среднероссийского показателя 7,5%) обеспечен, прежде всего, усилиями федерального правительства в рамках специальной программы. Снижение детской смертности – опять же, заслуга федеральной программы «Здоровье», а земля – хоть дело и хорошее, но что с ней делать при отсутствии средств на ее освоение – не очень ясно.
«Заслуги» же местной власти ярко характеризует дикий случай, произошедший летом нынешнего года, когда группа элистинцев (по слухам, с подачи г-на Орлова) обратилась с просьбой о помощи в ремонте детской больницы аж к президенту США Бараку Обаме. «Мы в отчаянии, – писали родители. – Операционная грязная, в палатах из стен торчат оголенные провода, а матерям, ухаживающим за детьми, приходится спать вместе с ними в кроватях». Почему г-н Орлов не приводит в своем отчете этот крик души – тайна за семью печатями.
Зато он покаянно вспоминает о детских учреждениях: «Дефицит мест в детсадах, увы, огромен. В Калмыкии меньше половины детей посещают детские дошкольные учреждения. Делаем все возможное…». Что с вами, Алексей Маратович? Понятно, что вы хотели бы обойти эту тему, да не выходит: вопрос настолько острый, что зимой вы, помнится, получили нахлобучку от тогда еще премьер-министра страны Владимира Путина. Владимир Владимирович ныне президент, а память у него хорошая, и вы наверняка прекрасно понимаете, чем грозит неисполнение его прямого указания...
А поскольку хвастаться особо нечем, вот вы и уверяете – «делается-де все возможное». Даже больных детей выкидывают из более-менее пригодных помещений (помните историю с РГУ «Дом ребенка (специализированный)»)? Но и такие драконовские меры – капля в море, ведь сегодня в очереди на место в детском саду стоят от 6 до 7 тысяч ребятишек Калмыкии. Это, Алексей Маратович, не исполнение поручения, это – наглая и бессовестная подстава.
Впрочем, привыкать ли г-ну Орлову подставлять своего шефа? Вот в своем отчете он вспоминает о таком болезненном для Калмыкии вопросе, как нехватка воды. И снова сыплются щедрые обещания: «строим… реконструируем…». Но – Улита едет, когда-то будет, а пока что люди целыми поселками и районами попросту сидят без единой капли воды…
И ладно бы, если бы причина была в аномально засушливом лете: воды нет и в городских районах. По оценкам специалистов, водопровод изношен на 74%. Еще бы – самые старые его участки проложены почти полвека назад. В итоге, текущая по ним в квартиры горожан вода, мягко говоря, не полезна для здоровья: показания ее жесткости, содержание в ней хлоридов и сульфитов превышает все допустимые нормы.
Между тем, жители Калмыкии, прекрасно зная о действии федеральной программы «Чистая вода», искренне недоумевают – почему же она не работает в их республике, то есть там, где она более всего нужна. Путин виноват?
Вообще, федеральные программы в республике на бумаге вроде бы и есть – но «вживую» их нет. Как выяснила прокуратура Калмыкии, при их реализации органами власти было допущено свыше 400 нарушений – в первую очередь, пострадала программа «Здоровье» и сфера ЖКХ.
На первый взгляд, речь идет о неком «недофинансировании» со стороны республиканского бюджета, но на самом деле, по некоторым пунктам программы республика не выделила ни копейки. Федеральные же средства, как установила Счетная палата РФ, были «использованы с нарушениями» на сумму в 1,4 млрд. руб. Само собой, многие пункты остались нереализованными, необходимые объекты – недостроенными. Путин виноват?
Конечно, простым жителям Калмыкии недосуг разбирать, какой из бюджетов и уровней власти недовыполнил перед ними свои обязательства. Они видят, что цены на товары и услуги растут, как на дрожжах, доходы же, напротив, дышат на ладан. И когда в республике появляются отдельные личности, начинающие усиленно вдалбливать  простую и подлую мысль – «Во всем-де виновата Москва» – они при таком раскладе находят благодатную почву для своих инсинуаций. 
Отсюда, в частности, – бурный поток исков о компенсациях за депортацию 70-летней давности – бесперспективных, но скандальных. Отсюда – февральский автопробег «Прокатим Путина» и недавний «Антипутинг» (митинг, организованный «черно-оранжевым» пиарщиком из Белоруссии Юрием Кармановым, которого нанял на работу г-н Орлов, и формально посвященный протесту против роста тарифов на услуги ЖКХ – словно их устанавливают в Кремле, а не в регионах).
Разумеется, Алексей Орлов о таких своих «достижениях» предпочитает вслух не упоминать. Предположим, что составляя свой отчет, он и в голове не держал какого-то обмана. Не исключено, что г-н Орлов, опираясь на бравурные статистические данные, свято верит, что управляет, пусть и не самым благодатным, но стабильно развивающимся регионом.
Хотя, наиболее вероятной представляется другая версия – что глава республики живет в какой-то собственной, измененной (точнее, искаженной) реальности. Подобное имеет место, когда человек длительное время находится, допустим, под воздействием гипноза, наркотического опьянения или длительного запоя. Галлюцинации на почве бредового психоза, понимаете ли…
Недаром ведь, заканчивая свой опус, г-н Орлов впадает в ничем не оправданную экзальтацию: «Калмыкия! Только вместе, только вперед! Чем мы сплоченней, тем лучше у нас все получается. Чем решительней мы идем вперед, тем скорее достигнем поставленных целей. Верю, впереди у любимой Калмыкии – долгие годы достатка и процветания»...
Вопрос: а с кем именно вместе? С автором насквозь лживой агитки и с его коррупционной командой? И вместе – куда? В измененную реальность г-на Орлова? Нет столько водки в республике. Да если бы и была, мало бы нашлось умельцев так много выпить и при этом не впасть в белую горячку…

* «urbi et orbi» – «граду и миру»; лат. – наименование традиционных праздничных посланий Папы Римского католическому миру.

Василий СУВОРОВ

Прочитано 4319 раз

Карта сайта

Сейчас один гость онлайн