17.07.2012 00:32

В позе голого короля

Глава Калмыкии Алексей Орлов пытается скрыть свои провалы в хозяйственно-политической деятельности, намеренно вводя в заблуждение федеральный центр

Грядущей осенью истекает второй год с тех пор, как новым главой Калмыкии был назначен Алексей Орлов. Что характерно, его правление не было отмечено сколько-нибудь значимыми результатами. Напротив, ситуация практически по всем позициям существенно ухудшилась.
Похоже, именно по этой причине г-ну Орлову не остается ничего другого, кроме как сознательно обманывать жителей республики, российские СМИ, но, в первую очередь, федеральный центр, где, судя по всем признакам, все больше растет недовольство провальной политикой калмыцкого главы. Видимо, совсем не случайно в конце прошлого месяца, по данным газеты «Коммерсант», г-н Орлов попал в  непрезентабельную группу «неизбираемых» кандидатов на ближайших выборах в регионе.
Так что, пожалуй, сидеть ему на своем посту осталось в лучшем случае до окончания своих полномочий, истекающих осенью 2015 года. Но и это, скорее всего, весьма утопичный сценарий – особенно учитывая то обстоятельство, что в последние месяцы г-н Орлов буквально не вылезает из череды громких скандалов с коррупционным подтекстом.

«Распиленный» бюджет

26.06.2012 на сайте Счетной палаты РФ было опубликовано информационное сообщение о коллегии, прошедшей под председательством СП РФ Сергея Степашина, содержащее шокирующие факты (цитата):
«При проверке исполнения бюджета Республики Калмыкия в 2011 г. был установлен ряд нарушений и недостатков. Объем недофинансирования республиканских целевых программ составил 10,9 млн. руб.
Кроме того, правительством республики не были выполнены условия софинансирования объектов капитального строительства на сумму 64,2 млн. руб., или 20,2 % общей суммы средств, перечисленных на капитальные вложения. Не проведена консервация 10 незавершенных объектов общей стоимостью 135,7 млн. руб., не подлежащих восстановлению, брошенных и частично разобранных.
Всего в ходе проверки Республики Калмыкия выявлено расходование средств с нарушениями на общую сумму около 1,4 млрд. руб., в том числе неэффективное использование средств 140,2 млн. руб.»... (конец цитаты).
Получается, что только за прошлый год в Калмыкии было «освоено» (читай: «распилено», украдено или попросту бездарно выброшено на ветер) почти полтора миллиарда рублей (!). Что, по меркам небогатого дотационного региона, каким является Калмыкия, представляется поистине запредельной суммой, составляя одну треть (!) официально утвержденного республиканского бюджета за 2011 г.
А что же г-н Орлов? Какие меры он принял для того, чтобы выйти из этой щекотливой ситуации? Неужели наказал хотя бы одного зарвавшегося коррупционера из своего окружения, в котором, напомним, немалое число составляют его родственники и одноклассники? Да ничуть не бывало. Вместо этого он отдал распоряжение опубликовать в подконтрольных СМИ издевательски недостоверный «отчет» о проверке Счетной палаты.
3 июля на формально «частном» сайте «Кalmykianews.ru», со ссылкой на официозное издание «Парламентский вестник Калмыкии», появилась наглая заметка откровенно лживого содержания (расширенная цитата):
«Хищения и нецелевое использование бюджетных средств при исполнении бюджета Калмыкии за 2011 г. отсутствуют. Такой вывод сделала Счетная палата РФ при проведении плановой проверки. Большинство выявленных нарушений Счетная палата отнесла к нефинансовым нарушениям…
Бюджетный кодекс обязывает СП проводить ежегодные проверки отчетов об исполнении бюджетов субъектов РФ, которые числятся в списке высокодотационных регионов. У Калмыкии в 2013 г. есть шансы выйти из этого списка, так как по итогам исполнения ресбюджета уровень дотационности ниже 60%. Произошло это, конечно, в результате целенаправленной работы по увеличению доходной базы…
Проверки показали, что регион соблюдал условия соглашений, заключенных с Минфином России. Большинство нарушений обусловлено объективными причинами. Связаны они с тем, что на пути полноценного исполнения расходных обязательств стоит проблема – недостаточность собственных доходных источников…
Приоритетное финансирование социальных расходов не позволяет обеспечить необходимый уровень софинансирования по целевым программам. Экономический кризис, изменения федерального законодательства в бюджетной и налоговой сферах привели к снижению и без того не очень высокого потенциала доходов республиканского бюджета»... (конец цитаты).
Если перевести этот дикий словесный ливень на нормальный русский язык, то окажется, что г-н Орлов (устами своих «пропагандистов»), неуклюже оправдывая собственную некомпетентность, умышленно вывернул все наизнанку. В результате вырисовывается поразительно благостная картина:
1. Никаких хищений СП в Калмыкии (якобы) не обнаружила. Что же касается бессовестного воровства средь бела дня 1,4 млрд. руб., то все это – «нефинансовые» (!) нарушения (видимо, для г-на Орлова столь внушительная сумма – это не деньги).
2. В республике «целенаправленно повышается доходная база». Однако непонятно, откуда в таком случае взялась хроническая «недостаточность доходных источников». Непонятно также, почему, если «все договоренности с Минфином соблюдались», Счетной палатой были обнаружены многочисленные нарушения.
3. В том, что г-н Орлов целиком и полностью провалил софинансирование федеральных программ, виноваты… жители Калмыкии, рассчитывающие на социальную помощь. Ведь именно эти «дармоеды» и «бездельники», оказывается, проели большую часть республиканского бюджета, не позволив главе выполнить обязательства перед федеральным центром (!).
4. Во всех прочих нарушениях повинен экономический кризис (который закончился задолго до вступления г-на Орлова в должность), а также… федеральный центр, издающий «неправильное» законодательство. Интересно, зачем тогда вообще региону нужен глава, не влияющий ни на один финансовый процесс – исключая стремительное обогащение разветвленного орловского клана (что в Калмыкии ни для кого не является секретом)?
На этом удручающем фоне, весьма болезненным ударом по реноме г-на Орлова стало известие о том, что основатель компании «Вимм-Билль-Данн» Давид Якобашвили, по просьбе своего давнего друга Кирсана Илюмжинова, зарегистрировавшись в Калмыкии, на прошлой неделе уплатил налоги в местную казну в объеме 2,3 млрд. руб.
Поэтому неудивительно, что г-н Орлов, пребывая в степени крайнего раздражения, поспешил покинуть республику – лишь бы только не встречать дорогого (во всех смыслах) гостя. В итоге, республиканское руководство в полном составе проигнорировало визит крупнейшего в истории Калмыкии налогоплательщика. В свою очередь, руководитель администрации калмыцкого главы Игорь Шалхаков, угрожая увольнением, запретил журналистам из подконтрольных СМИ освещать визит г-на Якобашвили.
Зато чиновникам из окружения г-на Орлова такая, мягко говоря, невежливость, нисколько не помешала, после отбытия Давида Якобашвили восвояси, устроить на рабочем месте грандиозную пьянку – в предвкушении «большого распила» завезенных в республику миллиардов. Правда, импровизированный банкет, начавшись всеобщими восторгами, завершился безобразными скандалами – сотрудники калмыцкого «Белого дома» никак не могли поделить между собой внезапно свалившуюся на их головы «халяву»…
Еще одна дезинформация, распространяемая в СМИ, подконтрольных г-ну Орлову, связана с грубым передергиванием фактов, имеющих отношение к ситуации, сложившейся после незаконного захвата власти в Элисте (столице Калмыкии) криминальными сторонниками калмыцкого главы.
Так, 03.07.2012 на сайте «Регион Калмыкия», резко критикующем г-на Орлова и его проворовавшееся окружение, появилась заметка под заглавием «СМИ Калмыкии ставят под сомнение постановление Верховного суда республики по Эрдни Шогджиеву». Вот выдержки из этой примечательной заметки:
«На основании постановления Верховного суда РК, председатель Элистинского городского собрания (ЭГС) Эрдни Шогджиев признан легитимным мэром Элисты. Принятое частью депутатов ЭГС решение «О полномочиях главы города Элисты – мэра города Элисты, председателя ЭГС» признано незаконным.
Однако, по утверждению газеты «Парламентский вестник Калмыкии», «решение ЭГС от 24 апреля о возложении обязанностей спикера ЭГС на заместителя председателя горсобрания Баатра Бадаева остается в силе. Должность Эрдни Шогджиева становится номинальной. Все полномочия главы Элисты, мэра Элисты, председателя ЭГС в полном объеме возложены на Баатра Бадаева»… (конец цитаты).
Получается, неразборчивые в средствах пиарщики г-на Орлова снова перевернули все с ног на голову. Верховный суд признал Эрдни Шогджиева (которого безуспешно пытаются «снять» с занимаемых постов «окруженцы» г-на Орлова) законным руководителем муниципальной власти – а они, обманывая Кремль и республиканскую общественность, без зазрения совести пишут, что ВС будто бы «возложил» все  обязанности легитимного градоначальника на некоего Баатра Бадаева – ставленника калмыцкого главы.
Читаем дальше:
«Создание информационного поля, не отражающего политического и экономического кризисов в Калмыкии, обусловлено деятельностью представителя главы РК в Народном Хурале (парламенте) Виталия Дагинова. Именно он курирует все вопросы по размещению информации в печатных и электронных СМИ, подконтрольных власти республики. На страницах информационных ресурсов размещаются выдуманные сведения, которые вводят в заблуждение общественность Калмыкии, создают иное представление о происходящих событиях в проекции, выгодной исполнительной власти – по шаблону, который подготавливается в кабинетах местного «Белого дома»... (конец цитаты).
Теперь самое время – проследить за тем, какого рода сомнительные личности «курируют» сегодня официальные калмыцкие СМИ. И заодно – рассказать об отдельных шагах г-на Орлова, направленных на судорожное удержание власти в регионе, на глазах ускользающей из его рук, дрожащих от многолетнего беспробудного пьянства.

Стратегия клеветы

Как неоднократно писали СМИ, упомянутый выше г-н Дагинов, в частности, прославился тем, что, пользуясь покровительством со стороны тестя – тогдашнего главы МВД Калмыкии Эрдни Бакланова – в 1993 г. обанкротил коммерческий банк «Бумба», облапошив тысячи рядовых вкладчиков. Вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении г-на Дагинова был уже решен, но вмешался могущественный тесть, и перспективное дело положили под сукно.
В 1997 г. Виталий Дагинов попал на должность заместителя гендиректора ОАО «Калмнефть» – монополиста по добыче нефти в республике. При этом соискатель, устраиваясь на работу, предъявил «экономический» диплом серии ЛП №221352, который он будто бы получил в Ташкентском госуниверситете (год спустя г-н Дагинов был обвинен в использовании заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК)).
В 1998 г. против липового «экономиста» Дагинова было заведено еще два уголовных дела, по признакам статей УК РФ: 201– злоупотребление служебными полномочиями и 160 – присвоение и растрата. По версии следствия, обвиняемый оказался виновен в присвоении и растрате валютных средств в особо крупном размере (на сумму свыше $8 млн.), предназначенных для ОАО «Калмнефть».
Так, часть из присвоенных средств – $850 тыс. – была направлена на счета явно подставной фирмы «Гилда Трейдинг», зарегистрированной в США. Вдобавок ко всему, как отмечено в материалах уголовного дела, «действуя по доверенности, заместитель гендиректора ОАО «Калмнефть» по внешнеэкономическим связям Дагинов на переговорах с иностранными партнерами представлялся спонсором Всемирной шахматной Олимпиады в Элисте».
Короче, ушлый аферист, разыгрывая из себя спонсора шахматной олимпиады (на эту миссию его, само собой, никто не уполномочивал), входил к иностранцам в доверие, распродавал им нефть, принадлежащую всем гражданам Калмыкии, а деньги от продаж переводил на счета принадлежащих ему «левых» фирм.
К примеру, он заключил с подставной фирмой «Брайрвайз Интернэшнл ЛТД», где сам же и числился совладельцем, договор на поставку нефти, и 19 марта 1998 г. подписал соглашение о предоплате. Нетрудно догадаться, что деньги по договору с фиктивной фирмой на счета «Калмнефти» так и не поступили.
Но и на сей раз пронырливого зятя спас от тюрьмы главный калмыцкий милиционер. Возбужденные уголовные дела сначала приостанавливались, а потом закрывались под различными предлогами; либо, как в одном из случаев, г-н Дагинов был все же приговорен к условному тюремному сроку, а затем тут же отпущен по амнистии.
Разумеется, ни копейки из украденных денег самозваный «олимпиец» в казну так и не вернул. По странному совпадению, как раз в тот период Виталий Дагинов стал владельцем элитной московской квартиры по адресу: Новинский бульвар, дом 18, корпус 1.
Заняв на выборах в Госдуму (в 1999 г.) провальное 6-е место, г-н Дагинов перебрался в Москву. Откуда пытался «рулить» калмыцкими оппозиционными СМИ (в России, что ни оппозиционер, то обычно вор или жулик), и где был уличен в тесном «сотрудничестве» с сектантом-шарлатаном Григорием Грабовым.
Как бы то ни было, факт остается фактом: адепт тоталитарной секты по какой-то причине пришелся ко двору сегодняшнему главе Калмыкии, который будто с цепи сорвался, в массовом порядке назначая на видные посты отъявленных уголовников, присосавшихся к бюджету республики. Недаром 11.04.2012 г-н Орлов поставил Виталия Дагинова своим представителем (читай: «смотрящим») в местном парламенте, и в придачу – куратором «информационных проектов».
Что показательно, в качестве «правой руки» г-на Дагинова выступает полуграмотный журналист, ярый калмыцкий националист Вячеслав Насунов, из-за своей патологической лени и маргинального образа жизни не получивший серьезного образования. Зато в деле «освоения» чужих денег г-н Насунов – по сообщениям ряда СМИ, погрязший в целой серии гомосексуальных скандалов, – немало преуспел.
В 2000 г., числясь редактором газеты «Время Калмыкии» (куда он попал по родственному «блату»), 34-летний недоучка «кинул» всех сотрудников «ВК», и укатил на черноморские курорты с двумя юными любовниками, не забыв прихватить с собой редакционную кассу.
В 2003 г. Вячеслав Насунов, вернувшись на родину, неожиданно объявился в числе «пиарщиков» кандидата в депутаты Госдумы от КПРФ Николая Дайхеса. Но и здесь не обошлось без повального «распиливания» средств, выделенных на проведение избирательной кампании. После чего г-н Насунов был вынужден в страхе сбежать в Москву – из опасений уголовного разбирательства.
Находясь в столице, «распильщик» на протяжении долгих лет перебивался случайными заработками, бегая, как  мальчишка, по разовым поручениям богатых представителей калмыцкой диаспоры, так как ни одно, даже самое захудалое московское издание, не принимало его на работу.
Но, как только к власти в Калмыкии пришел Алексей Орлов, г-н Насунов, почуяв для себя новые выгоды, тут же перебрался в Элисту, где почти сразу возглавил газету со странным названием «Российская Калмыкия» (странным, поскольку иной Калмыкии, кроме российской, в мире не существует), на страницах которой принялся распевать верноподданнические дифирамбы новому калмыцкому главе.
Минувшей весной г-н Насунов, выступив на стороне нелегитимного сити-менеджера Артура Дорджиева, поддерживаемого главой Калмыкии, предпринял попытку рейдерского захвата муниципальной газеты «Элистинская панорама» и официального сайта мэрии. Однако сотрудники этих СМИ, хорошо зная, с кем имеют дело, изгнали «черного рейдера» чуть ли не пинками.
К слову, не так давно Вячеслав Насунов и Виталий Дагинов учредили… Калмыцкий центр стратегических исследований. О какой именно «стратегии» идет речь, можно судить, ознакомившись с первой главой настоящего материала. То есть, по сути, о стратегии огульного очернительства и разнузданной клеветы в адрес всех тех, кто не согласен с политикой Алексея Орлова, тщетно силящегося списать все свои громкие провалы на своего блестящего предшественника.
Попутно г-н Насунов не забывает кропать в своей газетенке «разоблачительные» тексты, скатываясь из номера в номер к площадной лексике самого низкого пошиба. Приведем наиболее пристойный (если это слово вообще возможно применить к развязному хамству г-на Насунова) пример его писаний, абсолютно противоречащих здравому смыслу («Российская Калмыкия», №6 от 03.07.2012, псевдоним – Ким Бадмаев):
«Никакого первого президента Калмыкии нет, потому что второго президента никогда не было. Есть глава Республики Калмыкия, поэтому Илюмжинов может именоваться не иначе как бывший президент РК. Не приходит же в голову Михаилу Горбачеву называть себя первым президентом СССР»…
С медицинской точки зрения, редактор «РК» наверняка бы представлял для психиатров профессиональный интерес. Хотя бы потому, что Михаила Горбачева (невзирая на то, что второго президента Советского Союза тоже никогда не было) по сей день во всем мире называют первым президентом СССР. И этого первенства его уже никто не сможет лишить, какую околесицу бы кто ни городил.
Интересно, неужели и Павла I кое-кто вознамерился вычеркнуть из истории России – на том основании, что императора с именем Павел II среди российских монархов тоже никогда не существовало? Ведь можно быть первым и единственным, чего, по всей видимости, не дано понять г-ну Орлову и его не менее завистливым приспешникам.
И вот на зарплаты таким «стратегам межгалактического масштаба», как г-н Насунов, глава региона щедро транжирит бюджетные деньги, обрекая, тем самым, порядочных жителей республики на бедность и нищету.

Криминальный избирком

В начале текущего месяца Алексей Орлов, панически опасаясь потерять власть в связи с принятием федерального закона о выборах губернаторов, решил перетряхнуть местный избирком, введя в его состав представителей т.н. «калмыцкой оппозиции» – как на подбор, прямо или косвенно замешанных в банальном криминале.
Скажем, в число новоназначенных членов ИК затесался коммунист Матвей Нуров – младший брат лидера калмыцкого отделения КПРФ Николая Нурова. Как указано в разных источниках, г-н Нуров-старший давно уже занимается полулегальным бизнесом, сдавая лучшую часть помещения КПРФ под офис сотовой компании, при этом, кладя арендные деньги себе в карман.
Помимо прочего, Нуров-старший не гнушается жить на деньги, которые берет в долг у доверчивых партайгеноссе, и никогда не возвращает. А в июне 2009 г. «товарищ» Нуров стал фигурантом уголовного дела по факту избиения руководителя Фонда по реабилитации калмыцкого народа Аркадия Горяева (ст. 112 УК – «умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»), однако вышел сухим из воды.
В этом же уголовном деле «засветился» и «авторитетный» лидер националистического движения «Родной край» Геннадий Батырев, «бригады» которого занимаются рэкетом и криминальным «крышеванием» местных бизнесменов.
Являясь физкультурником по образованию и электромонтажником по профессии, г-н Батырев в свое время открыл собственный ресторан на деньги, выделенные Кирсаном Илюмжиновым (движение «Родной край» поначалу позиционировало себя как патриотическое и законопослушное). После чего и перевоплотился в «яростного оппозиционера». Так вот, в новый состав калмыцкого избиркома, по предложению Алексея Орлова, вошла эсерка Наталья Манджиева – близкая соратница г-на Батырева, не способная и шагу ступить без своего «чисто-конкретного» покровителя.
Самая одиозная фигура, очутившаяся в рядах членов ИК, – это Владимир Колесник, проректор Калмыцкого госуниверситета. Еще в 90-х, будучи доцентом исторической кафедры КГУ, г-н Колесник возглавлял местное отделение партии «Яблоко», и даже выдвигался в Госдуму, изображая из себя «честного и неподкупного оппозиционера». Хотя каждый студент КГУ прекрасно знал о том, что на кафедре истории процветает махровое взяточничество. Впрочем, страхуясь, брали там исключительно наличными, и только через «проверенных» посредников (вроде супруги г-на Колесника, также работавшей в университете).
В 2004 г. Владимир Колесник взялся организовывать в Калмыкии отделение партии «Свободная Россия» (лидер – Ирина Хакамада). Причем, настолько рьяно, что средства, выделенные столичным оргкомитетом на региональное партстроительство (в объеме $50 тыс.), в считанные недели «испарились» в неизвестном направлении. Зато, поговаривают, у г-на Колесника примерно в тот же период появилась уютная 3-комнатная квартирка в Москве.
Кстати, жители Элисты помнят и сегодня, как обманутые рядовые агитаторы, не получившие за свою работу ни копейки, уныло стояли напротив центрального корпуса КГУ с плакатами: «Колесник, верни нам наши деньги!», а фоторепортаж о пикете  разместила даже непримиримо-оппозиционная «Советская Калмыкия».
В наши дни г-н Колесник, одновременно с назначением в избирком, был поставлен директором т.н. Калмыцкого центра стратегических исследований, учрежденного Дагиновым и Насуновым. И теперь ни у кого из экспертов не осталось сомнений: новые, прикормленные члены избиркома, опираясь на административный ресурс, будут готовы выполнить любое указание своего «благодетеля» – Алексея Орлова. Который, следует особо подчеркнуть, вскоре отметил свою «победу» с присущим ему куражом.
8 июля г-н Орлов озарил своим присутствием празднование Дня рыбака в приморском городе Лагань. По сообщению сайта «Вести – Калмыкия», «Алексей Орлов, пообщавшись с рыбаками, признался, что он тоже любит посидеть с удочкой».
На самом деле, ни с какой удочкой на берегу он, конечно, не сидел. Как рассказывают очевидцы, г-н Орлов, изрядно «приняв на грудь», приказал покатать себя на катере по Каспийскому морю. Пикантный штрих: лаганские рыбаки до сих пор с отвращением вспоминают, как им пришлось, затыкая носы, отмывать палубу от неаппетитно пахнущих продуктов пищеварения, в изобилии извергнутых наружу невоздержанным главой региона…
Между тем, в Калмыкии активно ходят слухи о том, будто бы г-н Орлов на днях досрочно собирается поставить перед президентом РФ вопрос о доверии. С той целью, чтобы, не дожидаясь окончания полномочий, под шумок получить приставку «и. о», «выиграть» осенние выборы регионального главы, и в итоге «хорошо посидеть» на своем посту семь лет вместо пяти.
Если эти слухи имеют под собой почву, то г-н Орлов очень сильно рискует. Ведь всего лишь за неполные два года он сумел так основательно подорвать свой и без того слабенький авторитет, что ему вряд ли помогут удержаться у власти даже сервильные члены «вороватого» избиркома…

Алексей СОЛОНИЦЫН

Прочитано 4831 раз

Карта сайта

Сейчас 395 гостей онлайн