Копит, экономя на самом необходимом. Как в петлю, залезает в долговую кабалу, закладывает банкам квадратные метры в коммуналках, рискуя до конца дней отрабатывать долги за новую квартиру. А кто-то и вовсе остается без ничего, нарвавшись на безжалостных жилищных махинаторов.

Но даже если вкладчикам жилья удастся обойти все "подводные камни", это совсем не означает, что в скором будущем они станут счастливыми новоселами. Ведь иногда, как мы знаем, опасность приходит оттуда, откуда не ждали. Допустим, со стороны "партии власти". Точнее, ее отдельных влиятельных членов, для которых собственные корыстные интересы на несколько порядков выше законных интересов простых граждан.

Прокуратура и дирижабль

Предыстория скандальных событий такова. В центре Саратова, во Фрунзенском районе, раскинулся земельный участок, прилегающий к насосной станции "Сеноман". До недавних пор эта земля была в распоряжении МУПП "Саратовводоканал". И, надо сказать, эксплуатировался участок крайне неэффективно.
Сама станция, построенная в далеком 1928 году, давно исчерпала свой ресурс. К тому же, в 60-80-е гг. прошлого века в близлежащих районах велось активное строительство многоэтажек, промышленных предприятий и социальных объектов. Что привело, как значится в официальных документах, к "резкому ухудшению состояния водоносных слоев и к снижению объемов и качества собираемой природной воды".
К тому же, констатирует гендиректор МУПП "Саратовводоканал" Л.В. Абрамова (в письме от 22.08.08 в администрацию города Саратова), "в районе насосной станции "Сеноман" располагались здания теплиц, бытовых помещений и складов, которые являлись непрофильными и использовались в качестве подсобного хозяйства для выращивания рассады овощей и декоративных растений. Убытки предприятия от содержания указанных объектов недвижимости и использования земельного участка под ними составляли около 2,5 млн. руб. в год".
В итоге было принято решение избавиться от убыточных непрофильных активов. В августе 2005 г. ООО "Скарабей" (директор – С.В. Барабанов) выкупило у МУПП "Саратовводоканал" полуразрушенные "объекты недвижимости" (бывшие склады и теплицы) за 1 млн. 270 тыс. руб.
10 августа 2006 г. Комитет по управлению имуществом Саратовской области издал распоряжение о передаче ООО "Скарабей" в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 48.670 кв. м., прилегающего к ранее выкупленной недвижимости. Арендная плата – почти 1,5 миллиона рублей, с ежегодной индексацией.
Договор аренды вступил в силу 30 ноября 2006 г. Как видно из документов, все необходимые процедуры были проведены в полном соответствии с законом. Кстати, в договоре зафиксировано, что ООО "Скарабей" взяло территорию "Сеномана" в аренду "для комплексного освоения в целях жилищного строительства". И неудивительно – ведь, согласно генплану г. Саратова, "рассматриваемый земельный участок расположен в функциональной зоне многоэтажной жилой застройки". Так что рано или поздно здесь все равно бы начали что-нибудь строить.
Другой вопрос – что конкретно: недорогие дома для остро нуждающихся в жилье горожан, или "элитное" жилье для нуворишей, недоступное подавляющему большинству саратовцев. Так вот, ООО "Скарабей" специализируется как раз на доступном жилье. И, пожалуй, именно эта причина стала решающей в передаче "Сеномана" в аренду, модно выражаясь, "социально ответственным" инвесторам.
Впрочем, проблемы возникли еще до начала строительства, причем с совершенно неожиданной стороны. 15 июня 2007 г. прокуратура Саратовской области подала исковое заявление в местный Арбитражный суд – с просьбой признать недействительным договор об аренде "Сеномана", отменив соответствующее распоряжение администрации г. Саратова.
Просьба мотивировалась тем, что арендаторы якобы не имели права арендовать весь "Сеноман", поскольку принадлежащая им недвижимость… занимает гораздо меньшую площадь.
Вообще, иск изобиловал нелепыми придирками. Так, в заявлении прокуратуры на полном серьезе утверждалось, что ООО "Скарабей" нарушает закон, складируя на земельном участке… стройматериалы.
Исходя из этой "логики", строители должны были вести работы, доставляя панельные блоки… по воздуху, без каких бы то ни было контактов с земной твердью. На вертолетах или дирижаблях. Ведь каждое соприкосновение стройматериалов с земельным участком трактовалось прокурорскими "мудрецами" как злостное правонарушение…
По странному "совпадению", поводом для прокурорского иска послужило заявление депутата Госдумы от "Единой России" Виктора Гришина, сделанное 31 мая 2007 г. в Саратове, на заседании "антикоррупционного круглого стола", инициированного единороссами.
Как пишет "Коммерсантъ-Волга" (№ 163 от 11.09.08), "депутат публично предложил надзорному органу проверить "чистоту приобретения" ООО "Скарабей" земельного участка "Сеноман", поскольку, по его информации, на этом участке расположены стратегические запасы воды". И прокуратура тут же взяла под козырек.
Симптоматично, но 12.11.07 областной Арбитражный суд удовлетворил абсурдный иск прокуратуры. Правда, 26.12.07 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отменил это решение, как вынесенное с нарушениями материального и процессуального права.
В ответ саратовской прокуратурой была подана кассационная жалоба – с требованием арестовать земельный участок с запретом проведения любых работ. Однако 3.04.08 Федеральный арбитражный суд Поволжского округа вновь дал прокурорам от ворот поворот.
В свою очередь, в апреле 2008 г. общество "Скарабей" было вынуждено обратиться в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Комитета по управлению имуществом Саратовской области, "выразившееся в непринятии решения по предоставлению ООО "Скарабей" права собственности на земельный участок, занимаемый объектами недвижимости".
Иск был выигран в мае, и уже 22 июля 2008 г. ООО "Скарабей" выкупило "Сеноман" у города по кадастровой стоимости – за 16 млн. 471 тыс. 278 руб. 59 коп.
Невзирая на жесткий прокурорский прессинг и утомительные судебные тяжбы, в марте текущего года строительная компания "Шелдом" (инвестиционный партнер ООО "Скарабей") приступила к возведению на "Сеномане" жилого микрорайона. Запланированная жилая площадь восьми 20-этажек – 130 тыс. кв. м.
Заметим, примерно 70% относительно недорогих строящихся квартир были выкуплены вкладчиками жилья, когда строительство находилось на стадии рытья котлована. Люди вкладывали в недвижимость зачастую последние сбережения. Совершенно не подозревая, с какими препятствиями им вскоре предстоит столкнуться.

"Волосатое" правосудие

После недолгого затишья конфликт получил продолжение. 31.07.08 областная прокуратура подала в арбитраж второе исковое заявление – еще более абсурдное, чем прежде. Правоохранители, будто выполняя "партийный наказ" единороссов, вдруг озаботились судьбой "водного объекта" под "Сеноманом". Мол, земельный участок ООО "Скарабей" выкупило, а подземные воды – нет.
Значит, делает "гениальный" вывод зам прокурора области Тимур Маслов, "заключенные договоры купли-продажи недвижимого имущества фактически прикрывают сделку по приобретению права пользования недрами – подземными водными объектами, и потому являются недействительными".
Здесь необходимо пояснение. Конечно же, никакими "недрами" ООО "Скарабей" пользоваться и не собиралось. С какого перепуга это померещилось г-ну Маслову, понять трудно. Да и нечем там пользоваться. Воду на "Сеномане" давно не добывают, поскольку она совершенно непригодна для питья. В частности, наблюдается 10-кратное превышение по азоту аммония. Выпьешь такую жидкость – не то, что козленочком, носорогом станешь.
Именно по этой причине, как следует из справки Управления по недропользованию Саратовской области, подземные воды в районе насосной станции не числятся на государственном балансе.
Если точнее, Сеноманский водоносный горизонт официально, на экспертном уровне, признан "неперспективным для нужд водоснабжения г. Саратова". Что, кстати, признает и гендиректор МУПП "Саратовводоканал" Л.В. Абрамова в упомянутом выше письме: "В настоящее время вода, поступающая через каптажную систему в приемный резервуар, находящийся на территории насосной станции "Сеноман", сбрасывается в систему канализации".
Действительно, куда, как не в канализацию, сбрасывать загрязненную опасными веществами воду? Однако у саратовской прокуратуры иной взгляд на несуществующую проблему. Что наводит на подозрения о заказном характере прокурорского "наезда".
Но особенно поражает следующий довод г-на Маслова. Цитата:
"Поскольку ООО "Скарабей" зарегистрировало в установленном порядке право собственности на объекты недвижимости и земельный участок, соответствующие договоры не расторгнуты, имеется реальная возможность совершения сделок с данной недвижимостью, что повлечет обременение этого имущества правами третьих лиц либо приобретение, отчуждение недвижимости добросовестному приобретателю. Данное обстоятельство может затруднить исполнение судебного акта, вынесенного по делу, или вообще сделать невозможным его устранение" (далее последовала просьба зам прокурора признать ничтожность сделок по "Сеноману" и запретить там строительные работы).
На правильном русском языке позиция г-на Маслова звучала бы примерно так: мне с чего-то взбрело в голову, будто вы собираетесь законным образом продать свое зарегистрированное в законном порядке имущество, и потому я требую, чтобы вы прекратили работать на вашем собственном участке. Одним словом, как хочу, так и ворочу.
Разумеется, никаких документов, подтверждающих намерения ООО "Скарабей" избавиться от принадлежащей обществу недвижимости, зам прокурора не предъявил. Как не пояснил и того, почему законный владелец не вправе распорядиться собственностью по своему усмотрению, без оглядки на кого бы то ни было. Пусть даже и на дядю в погонах, ретивого не по заслугам.
Спасибо за то, что г-н Маслов не додумался обвинить владельцев "Сеномана", допустим, в террористической деятельности. Ведь, теоретически, на участке можно хранить не только безобидные стройматериалы, но и сложенные штабелями "пояса шахидов"…
Третий довод заместителя прокурора ответчики сочли за откровенное издевательство: по версии г-на Маслова, якобы не проводилась обязательная оценка продаваемого МУПП "Саратовводоканал" недвижимого имущества. Надо сказать, прокуратура начисто проигнорировала тот факт, что заключение оценщика существует, и уже рассматривалось в предыдущем судебном процессе...
Тем не менее, 1 августа 2008 г. Арбитражный суд Саратовской области в единоличном составе судьи Е.А. Волосатых молниеносно вынес определение, запрещающее "осуществление строительных работ на спорном земельном участке". С формулировкой: "до рассмотрения спора по существу" (то есть, на неопределенный срок). А две недели спустя, 14 августа, все тот же Волосатых наотрез отказал в удовлетворении ходатайства ООО "Скарабей" об отмене драконовских мер, инспирированных прокуратурой.
В результате жилищное строительство на "Сеномане" было парализовано, и долгое время не возобновлялось. Застройщики, чью деловую репутацию огульно подвергли сомнению, понесли колоссальные убытки. И, что самое неприглядное в этой ситуации, намертво "завис" вопрос с предоставлением доступного жилья сотням граждан. Повинных лишь в том, что кое-кому вздумалось обобрать своих респектабельных конкурентов.

Партийные вымогатели

Но кто же в Саратове настолько силен, что способен легко манипулировать прокуратурой и судом? Приведем выдержки из письма директора ООО "Скарабей" С.В. Барабанова генпрокурору РФ:
"Представители местного отделения партии "Единая Россия", прикрываясь именем Президента РФ, осуществляют передел собственности путем классических рейдерских захватов, используют свой административный ресурс партии власти для давления на прокуратуру и суд и компрометируют своими действиями реальную борьбу с коррупцией, осуществляя под ее предлогом расправу с неугодными им людьми. При этом депутат ГД РФ Панков Н.В. оказывает прямое и неприкрытое давление на руководство саратовской областной прокуратуры, вынуждая его действовать в корыстных интересах группы лиц с ярко выраженной окраской"…
Напомним, г-н Панков является ближайшим соратником бывшего генсека "ЕР" Вячеслава Володина, обладающего на Саратовщине огромным влиянием. Еще до подачи прокурорского иска в арбитражный суд нардеп Панков заявлял направо и налево о "проблемах с "Сеноманом", предрекая скорое вмешательство прокуратуры.
Одновременно саратовские единороссы развернули в подконтрольной прессе истерическую кампанию против ООО "Скарабей". Чего стоят хотя бы панические заголовки: "Преступление века!", "Сеномания", "У Саратова "жуки" украли питьевую воду", "Покупая квартиры в домах "Сеномана", вы сильно рискуете потерять деньги".
1 августа 2008 г. по местному телевидению показали репортаж с участием члена Общественной палаты Саратовской области Александра Шишанова, который, извергая проклятия в адрес ООО "Скарабей", продемонстрировал исковое заявление прокуратуры, подписанное днем ранее. Как оно оказалось в распоряжении, по сути, абсолютно постороннего человека – догадаться, в принципе, нетрудно.
Отметим, бывший сотрудник КГБ Шишанов, попутно возглавляющий некий "Комитет по борьбе с коррупцией", в минувшем сентябре позорно оскандалился. Один саратовский предприниматель как-то записал на скрытую камеру попытку вымогательства Шишановым крупной суммы. Пикантный сюжет прокрутили на ТВ, но прокуратура, вопреки закону и здравому смыслу, этот вещдок проигнорировала.
Саратовские эксперты уверены, что участок на "Сеномане" попал в сферу коммерческих интересов высокопоставленных членов местного отделения "ЕР", имеющих отношение к строительному бизнесу.
К примеру, в "ЕдРо" состоят депутаты областной и городской думы: руководитель стройтреста "Аркада" Алексей Березовский, гендиректор ЗАО "Сароблжилстрой" Леонид Писной, директор ЗАО "Сарград" Сергей Курихин, гендиректор ЗАО "Стройэкс" Леонид Мажаров, гендиректор ООО "Корпорация "ЖилСтройИнвест" Андрей Палазник.
Любопытная деталь: все перечисленные "строительные бароны" в той или иной степени принадлежат к окружению Вячеслава Володина. И каждый из них, по мнению экспертов, был потенциально заинтересован прибрать к рукам "Сеноман".
Похоже, у саратовских единороссов – весьма своеобразное понятие о борьбе с коррупцией. Так, активисты "ЕР" почти ежедневно проводили пикеты в поддержку депутата гордумы, директора Крытого рынка в центре Саратова Михаила Макеенко, арестованного в апреле 2008 года по обвинению в попытке дачи внушительной взятки сотруднице прокуратуры.
Г-на Макеенко защищали с пеной у рта, поскольку он "свой", пусть и партбилетом обзавестись не успел. А у "чужаков", выходит, можно и бизнес отнять. Наплевав на судьбы людей, которые, если в разборках по "Сеноману" победят "партийные рейдеры", навсегда лишатся надежды на достойную жизнь.
Вместо послесловия. В июле 2010 г. федеральный Арбитражный суд Поволжского округа, вопреки закону и здравому смыслу, признал недействительной сделку купли-продажи земельного участка "Сеноман".
Ситуацию удалось урегулировать только после того, как под сильным нажимом "единороссов" гендиректор ООО "Шелдом" Байтемир Шамхалов вынужденно пообещал безвозмездно "передать" городским властям 70 квартир взамен на право достроить дома на злосчастном участке.
В январе 2011 г. первые пять квартир были переданы чиновным вымогателям, которые вряд ли поселят туда нуждающихся горожан. Выплата дани саратовским "медведям" продолжается до сих пор – на фоне того, что сотни простых саратовцев пока так и не дождались заветных квадратных метров. Вот так в России решается проблема доступного жилья, если за дело берется "партия власти"…

Замир ХУСЕЙНОВ