28.02.2014 08:33

Партизанские тропы Алексея Орлова

Вместо исполнения «майского» пакета указов Путина, глава Калмыкии, похоже, готовит себе запасную площадку на случай досрочной отставки

Недели две назад в кабмине Республики Калмыкия сделали удивительное открытие: оказывается, местные чиновники совершенно не умеют работать. К такому выводу пришли участники заседания президиума правительства, собравшиеся для обсуждения исполнительской дисциплины в министерствах и ведомствах. Ну, слава Богу – на 4-м году руководства Алексея Орлова хотя бы у его подчиненных открылись глаза на собственную никчемность.
С другой стороны, некомпетентность орловских чиновников давно видна всем – чего стоит, например, вопиющая история с провалом программы предоставления федеральных субсидий калмыцким сельхозпроизводителям – по вине республиканского Минсельхоза под управлением непотопляемого Петра Ланцанова (одноклассника главы региона). И только сам г-н Орлов ничего этого в упор не видит, парадоксально заявив в своем предновогоднем обращении к Народному хуралу (парламенту) РК: «Несмотря на то, что ряд поручений находится в стадии исполнения, итоги работы правительства признаются удовлетворительными».
Очевидно, столь сложные понятия, как «исполнительская дисциплина», «ответственность чиновников», «социальные обязательства государства» Алексея Маратовича только расстраивают, а то и приводят в ступор. Единственное, о чем он готов долдонить с утра до вечера, что твой глухарь на токовище, так это о т. н. «бездефицитном бюджете» республики. Между тем, как неоднократно предупреждали наши эксперты, бюджет – будь он хоть бездефицитным, хоть трижды дефицитным, сам по себе, без приложения мозгов и воли, – всего лишь ничего не значащий кусок исписанной бумаги. То есть, дело бесполезное, если не сказать, вредное.

Вот и хилые цветочки, распустившиеся в орловском «бездефицитном» бюджете, приносят сейчас такие горькие ягодки, что просто беда. Так, в прокуратуру Элисты поступили обращения от многодетных родителей, столкнувшихся с невыплатой пособий (500 руб. в месяц) на компенсацию оплаты питания детей школьного возраста.
По этим обращениям прокуратура отправила в суд почти полсотни исковых заявлений. Исков, скорее всего, будет еще больше: деньги на питание детей не выплачиваются не только в столице Калмыкии, но и во многих районах. Но даже если суд удовлетворит обоснованные претензии родителей, далеко не факт, что люди дождутся материальной отдачи: средств в республиканском бюджете на эту статью расходов нет ни копейки.
А вот некоторые другие виды гарантированных государством выплат и пособий в Калмыкии будет трудно получить даже через суд. Не секрет, что часть из них (вроде компенсации стоимости услуг ЖКХ для малоимущих) рассчитывается, исходя из уровня местного прожиточного минимума. Но именно эту норму орловские чиновники в середине февраля бесцеремонно занизили.
Шаг довольно смелый: учитывая, что дефляции (снижения цен из-за падения спроса) в Калмыкии не наблюдается – и даже напротив, цены растут, как на дрожжах – бюрократы, тем самым, во всеуслышание признали, что под «мудрым управлением» Алексея Орлова жителям республики отныне придется меньше есть и хуже одеваться. В противном случае, сказка о «бездефицитном бюджете» лопнет с невероятным треском, и регион объявит о своем банкротстве.
Кроме того, ужатый до предела во имя мнимой «бездефицитности» бюджет влечет куда более серьезные проблемы, угрожающие благополучию всех, а не только малоимущих жителей Калмыкии. О некоторых из них мы уже писали, и вот пришло еще одно невеселое сообщение: по данным Росздравнадзора, по уровню медицинского обслуживания населения Калмыкия оказалась в числе худших регионов страны.
Как выяснили федеральные чиновники, больницы степной республики не отвечают требованиям ни по оснащенности, ни по укомплектованности специалистами, ни по уровню профессионализма этих специалистов. Видимо, недаром сам г-н Орлов и члены его окружения предпочитают поправлять здоровье в московских и зарубежных клиниках. Ну, а простым людям остается уповать на природу, народных целителей, либо на убогие местные лечебницы, скупо финансируемые из «бездефицитного» бюджета, в котором нет денег ни на современное оборудование, ни на достойную зарплату квалифицированным врачам.
На зарплатах, как известно, в Калмыкии при Орлове вообще стараются особо не транжирить. И благо, что в больницах и школах республики пока еще работают граждане России: судя по всему, вскоре жителей РК повсюду заменят на иностранных гастарбайтеров, которых местные латифундисты (что опять же не секрет – зачастую совмещающие бизнес с госслужбой) завозят в республику тысячами. Выгодно же! Эти полурабы способны жить в самых скотских условиях, питаясь одним дошираком – и ни переселения не требуют, ни мест в детских садах, ни Путину на тяжелую жизнь не жалуются.
Зато полноправные российские граждане, живущие в Калмыкии, требуют от федеральной власти и президента – гаранта их прав и свобод – наконец-то привести в чувство зарвавшегося калмыцкого ахлачи (начальника). И г-н Орлов об этом знает и помнит: небось, от апрельских путинских «посеканций» до сих пор пятая точка зудит. Вот только исправить он уже ничего не в состоянии.
Мало того, что глава окружил себя близкими и приятными, но абсолютно бездарными и вороватыми людьми, так он еще и выпустил из рук бразды правления республикой. Сегодня это понятно подавляющему большинству населения Калмыкии. Люди лишь гадают, кто на самом деле дергает за ниточки в элистинском Белом доме: закулисный плясун Игорь Шалхаков или огромная свора орловских родственников?
Впрочем, каким бы ни был правильный ответ на этот вопрос – для г-на Орлова это не имеет никакого значения: результат такого положения дел, что называется, налицо. И прежде всего – в области исполнения знаменитого «майского» пакета указов социальной направленности, подписанного Владимиром Путиным сразу по вступлении в должность в 2012 г. Поскольку, несмотря на прогнозы отдельных экспертов и надежды кое-кого из чиновников на то, что этот пакет станет не более, чем популистским шагом, сам Путин о них не только не забыл, но все чаще и настойчивее требует их исполнения.
Вот и недавнее заседание Госсовета в Череповце, невзирая на заявленную тему поддержки материнства и детства, превратилось в разбор полетов по выполнению тех самых требований. Как утверждает «Независимая газета», исход разбора Путина не удовлетворил, а значит, по окончании Сочинской Олимпиады следует ждать кадровых перестановок, и в первую очередь – в губернаторском корпусе.
Нельзя исключать, что при одной лишь мысли о финише Олимпиады (а она еще не закончилась, впереди – Паралимпийские игры) и последующих репрессиях, у Алексея Маратовича отчаянно трясутся поджилки. И, наверняка понимая, что отъехать на непыльную работу в кремлевской канцелярии у него не выйдет, г-н Орлов лихорадочно ищет запасной аэродром.
Именно так можно рассматривать его «знаменательную» встречу с Андреем Нечаевым – некогда министром экономики России, а ныне лидером диванной партии (всех членов которой «можно усадить на один диван») «Гражданская инициатива». Сей господин известен тем, что, со свистом вылетев из правительства Виктора Черномырдина ввиду полной профнепригодности, отнюдь не подался в дворники, но продолжил безбедную сладкую жизнь, став банкиром средней руки.
О чем же могли говорить два – один бывший и другой действующий – чиновных разгильдяя? Есть версия, что Алексей Орлов надеется использовать структуру Андрея Нечаева в грядущих выборах в элистинский горсовет. Возможно, отчасти так оно и есть. Однако более вероятным представляется иной вариант.
Дело в том, что в пору «болотных» выступлений (в 2011-12 гг.) г-н Нечаев проявил себя как ярый «поборник демократии и свободы». Впрочем, это характерно для многих российских экс-чиновников – от мелких клерков до Немцова и Кудрина: стоит им оказаться отодвинутыми от сытной госкормушки, как они тут же нацепляют на лацкан белую ленту и – марш-марш на проспект Сахарова и Болотную площадь. Наш свежеиспеченный демократ, хоть и маршировал усердно на старости лет, был все же весьма аккуратен, а потому ни под домашним арестом, ни под подпиской о невыезде, ни даже в «вынужденной» эмиграции не оказался. Живет себе, курилка, и в ус не дует.
А стало быть, он вполне может сообщить своему «коллеге» Орлову заветные места, где после отставки можно выпросить и пачки печенья, и банки варенья. Туда ведь с улицы не попадешь – заклинания знать надо. Причем, стандартным «Долой партию жуликов и воров!» не обойдешься, да и порученец-проводник нужен.
Вот г-н Нечаев и может стать таким проводником для своего уволенного собрата по разуму. Не за красивые глаза, конечно, – а вот за что конкретно, остается лишь гадать. С пустого калмыцкого бюджета уже ничего не выдоишь. Правда, есть еще назначенные к приватизации «ненужные» земли вокруг газопроводов – стоимостью не в одну сотню миллионов рублей…
Так или иначе, но, если после отставки мы узреем г-на Орлова партизанящим у дверей западных посольств в ожидании жирных грантов на «демократизацию» – удивляться нечему. Куда ж ему еще податься, горемыке?

Василий СУВОРОВ

Прочитано 3828 раз

Карта сайта

Сейчас 411 гостей онлайн