1. Карманный тотализатор

Весьма показательно, что даже сам г-н Орлов, выйдя из очередного длительного запоя, вынужден был прилюдно поскандалить со своими подчиненными. И надо же, в числе чиновников, получивших строгий нагоняй, оказался 1-й вице-премьер, министр сельского хозяйства РК Петр Ланцанов – одноклассник и собутыльник руководителя республики (про «подвиги» г-на Ланцанова мы уже писали в статье «Обжорный» министр», от 10.05.2012).
28.09.2012 в газете «Известия Калмыкии» появилась любопытная заметка «Выговор премьеру»:
«Хозяйства республики обеспечены кормами на 80% к предстоящей зимовке, о чем сообщил Петр Ланцанов в ходе рабочего совещания. Алексей Орлов объявил выговор как докладчику, так и председателю правительства Людмиле Ивановой и министру финансов Надежде Глушкиной за ненадлежащее исполнение поручений по заготовке грубых кормов. Кабмин не только не принял мер, но даже не представил предложений по финансовой поддержке районных муниципальных образований в кормозаготовке. Это поручение было дано главой региона еще 15 мая»... (конец цитаты).
В реальности, хорошо, если животноводческая отрасль республики обеспечена кормами хотя бы наполовину (учитывая масштабы воровства при г-не Ланцанове, 80% – явно завышенная цифра). Тем не менее, симптоматика обнадеживает: разногласия между временно очнувшимся г-ном Орловым и некомпетентными членами его окружения впервые публично выплеснулись на поверхность.
Чуть позже «Известия Калмыкии» продолжили тему – в материале «Выговор министрам. Кто следующий?» (от 29.09.2012). Поскольку сторонники г-на Орлова постоянно обвиняют «Инсайдер» в некой «ангажированности», ниже мы приводим расширенную цитату из публикации «ИК». Чтобы, как говорится, было сразу видно, что все это – не злокозненные выдумки наших авторов, а достоверные и проверенные сведения, изложенные в самой тиражной калмыцкой газете:
«Мы, чиновники, должны работать на улучшение благосостояния людей. На деле же обнадежили сельчан и не выполнили своего обещания», – констатировал глава региона. Только кампания по заготовке кормов завершена, а от констатации очевидного факта сельчанам не легче. Служебное взыскание справедливо, но вынеси его месяцем-двумя раньше, возможно, это подстегнуло бы чиновников к эффективной работе. Но время упущено. Месяц же назад мы все наблюдали чехарду с отпусками главы и премьер-министра: то вышли в отпуск, то не вышли, то их отозвали, то опять ушли…
Система дисциплинарных взысканий не работает. Без конструктивной критики власть перестает быть адекватной и сбивается с правильного пути. Но калмыцким чиновникам наплевать на эти прописные истины. Притом, что по закону они обязаны отчитываться перед депутатами законодательного собрания и строить свою работу на принципах прозрачности. Именно к этому призывал спикер Народного Хурала Анатолий Козачко на июньской сессии парламента, где с отчетом за 2011 г. выступила премьер-министр Людмила Иванова.
Ее доклад не впечатлил депутатов. «Взаимодействие законодательных и исполнительных органов власти оставляет желать лучшего», – подчеркнул вице-спикер Хонгор Эльбиков. Анатолий Козачко высказался эмоционально: «К нашим министрам есть вопросы. Не все одинаково работают. Один тянет, другой не тянет, третий собой любуется, четвертый – непонятно чем... За 2011 г. в республике отрицательное сальдо внешней миграции составило 3 тыс. человек. Еще лет 5 слова вместо дела «потолкаем», так и останемся одни, сидящими в зале. Калмыкия слабо присутствует в федеральных программах, мы представлены всего в 7 программах, а их 60!».
Прошло 3 месяца, а скоординированности между органами власти как не было, так и нет. «Разбалансировка» негативно сказывается на экономике. На XI международном инвестиционном форуме в Сочи Калмыкия представила всего 3 инвестпроекта, тогда как в прежние годы проектов для потенциальных инвесторов было намного больше.
Тайной покрыто и распределение поступивших в республиканскую казну 1,5 млрд. руб. налогов от бизнесмена Давида Якобашвили. На 40-й сессии депутаты и члены правительства словом не упомянули об этих средствах, спасительных для регионального бюджета. Вместо того чтобы провести публичные слушания, как обычно, шито-крыто залатают бюджетные дыры, которые год от года только увеличиваются в размерах.
И не факт, что все т.н. безвозмездные доходы в бюджет Элисты и ресбюджет (в общей сумме 2,4 млрд. руб.), как об этом заявляют региональные и муниципальные власти, пустят на строительство детсадов, дорог и выкуп активов «Энергосервиса». Большинство жителей Калмыкии убеждены, что «миллиарды Якобашвили» давно «распилены» бюрократами, стоящими ближе всех к бюджетной кормушке. И скорость исчезновения средств будет тем стремительней, чем дольше будет продолжаться кризис в правительстве республики.
О критической ситуации в кабинете министров свидетельствует кадровая чехарда. В начале августа указом главы РК был освобожден от должности руководитель Региональной службы по тарифам Эрдни Бадмаев – «на основании ст. 37 ч. 1 п. 6 (нарушение должностных обязанностей) ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». На самом деле Бадмаева уволили за то, что он был в правительстве «белой вороной», имел собственное мнение, и не стеснялся его публично высказывать.
Точно так же, «по собственному желанию», в начале сентября покинул пост замминистра сельского хозяйства РК Виктор Бадмаев. 17 сентября был освобожден от должности 1-й вице-премьер Вячеслав Илюмжинов. Эта отставка носит другой характер, в основе ее лежат политические мотивы. Решение остаться в составе дискредитировавшего себя правительства или покинуть команду, с которой, как оказалось, не по пути, – вопрос для уважающего себя руководителя принципиальный. Илюмжинов для себя его уже решил»… (конец цитаты).
Напомним, что именно Виктор Бадмаев, упомянутый в заметке «ИК», был автором резкого письма на имя республиканского главы, в котором он рассказал о многочисленных финансовых махинациях орловского одноклассника Петра Ланцанова. Однако, как видим, при г-не Орлове увольняют не тех, кто проворовался самым бессовестным образом, а как раз тех, кто «осмелился» выступить против высокопоставленных казнокрадов.
В отличие от политкорректных «Известий Калмыкии», посетители одного из местных интернет-форумов (что характерно, явные орловцы) были куда более красноречивы:
«Ну, наконец-то Орлов сделал разнос Ивановой и Ланцанову. Ланцанов перебивал выступление главы и огрызался. Совсем охренели, гнать их всех надо. В противном случае Калмыкия пойдет в разнос»...
«Посмотрел сюжет в новостях. Орел Петру всерьез впердолил, а тот по запальчивости начал тявкать на него. Весь аппарат, все министерства замерли и ничего не делают. Зарплату получают, но от исполнения обязанностей отлынивают или затягивают все процессы. Им так выгоднее, ждут выборов. Некоторые чинуши замутили тотализатор и делают ставки: усидит Орлов или не усидит»…
«Мое мнение: Орлов не хочет бороться за власть. Он ждет, пока она сама к нему упадет. Только за его спиной есть люди, способные ее забрать и сожрать его, пока он телится и мямлит»… (конец цитаты).
Что и говорить – плох и ни на что не годен тот руководитель, чью безнадежно забуксовавшую карьеру цинично разыгрывают в «карманный тотализатор» его бездарные, вороватые и подлые подчиненные. Впрочем, других у г-на Орлова, пожалуй, что и нет. Да и откуда им взяться, если подбирал он своих «соратников» отнюдь не по признакам профессиональной пригодности, а по принципу кланово-криминальной принадлежности?

2. «Желто-голубые» неандертальцы

Еще один неприглядный конфликт, по рассказам очевидцев, произошел между Алексеем Орловым и его протеже – незаконным сити-менеджером Элисты (калмыцкой столицы) Артуром Дорджиевым.
Поговаривают, не так давно г-н Дорджиев побывал на приеме у главы региона. При этом из кабинета доносился такой отборный мат, что даже ко всему привычные секретарши, краснея, затыкали уши. В итоге, «недоменеджер» покинул кабинет, пребывая в крайне скверном расположении духа и, ни с кем не прощаясь, выскочил за дверь приемной.
По слухам, трения между Орловым и Дорджиевым возникли, опять же, из-за дележки пресловутых «миллиардов Якобашвили». А все из-за того, что глава республики, который весной текущего года усиленно продвигал кандидатуру г-на Дорджиева на пост сити-менеджера, имеет собственные виды на освоение части средств предпринимателя Якобашвили, перепавшей в бюджет Элисты (в объеме свыше 900 млн. руб.).
И неудивительно: в Калмыкии всем прекрасно известно, что у разветвленного клана г-на Орлова, возглавляемого его властной матушкой, аппетиты увеличиваются с каждым днем. Так что, одной лишь республиканской казны для личного пользования этим «радетелям за народ», чей бизнес сильно приумножился после прихода к власти нынешнего главы, как видно, сегодня уже не хватает – подавай им еще и городскую. А г-ну Доржиеву и самому мало «безвозмездных доходов», особенно учитывая, что он лоббирует коррупционные интересы группировки экс-мэра Элисты Радия Бурулова, лишь формально выступающего на стороне главного калмыцкого начальника.
Помимо прочего, в настоящее время наблюдается эскалация конфликта между руководителем администрации калмыцкого главы Игорем Шалхаковым, замешанным в криминальном бизнесе, и представителем г-на Орлова в Народном Хурале Виталием Дагиновым, ранее судимым за мошенничество, финансовые хищения и служебный подлог.
Суть этих трений проста, как заветная мечта хронического алкоголика: г-н Дагинов метит занять кресло г-на Шалхакова, намного более выгодное с точки зрения «распила» бюджетных средств. В связи с чем, оба приближенных г-на Орлова яростно сцепились, на виду у всех, по причине быть «поближе к телу».
При этом доходит до анекдотического абсурда. Например, как сообщал «Инсайдер», г-н Дагинов учредил новую проорловскую газету с неудобопроизносимым названием «В Калмыкии» – в пику существующей с прошлого года газете с не менее нелепым названием «Российская Калмыкия», которую курирует г-н Шалхаков. В связи с чем, дагиновское издание в народе уже прозвали «желтым», а шалхаковское – «голубым» (поскольку «РК» редактирует одиозный в республике журналист, фигурант грязных скандалов с гомосексуальным подтекстом Вячеслав Насунов).
В свою очередь, «желтую» газетенку г-на Дагинова возглавил некто Борис Бастаев, несколько лет назад редактировавший «Элистинскую панораму» – официальный орган коррумпированного мэра Элисты Радия Бурулова. Который, невзирая на непогашенную судимость и рейтинг ниже плинтуса, в наши дни подумывает о возвращении в калмыцкую политику (!), отчего и старается пристроить на более-менее значимые места верные себе кадры.
Плюс ко всему, что также ни для кого не секрет, бывший строитель и самодеятельный танцор – Игорь Шалхаков – спит и видит себя на «хлебном» посту нового калмыцкого главы. И даже, судя по всему, принялся продвигать свою кандидатуру на местных интернет-форумах. Хотя, надо сказать, без особого эффекта, потому что все хвалебные посты в его адрес наталкиваются на уничижительные комментарии, вроде следующего (запись от 30.09.2012):
«Какой же бред ты несешь! Какой Хоня (Хонгор, уменьшительное – Хоня – калмыцкое имя г-на Шалхакова; примечание «Инсайдера») глава? Ты что, с дуба рухнул? Ты его вблизи видел? Хоть раз слышал, как он разговаривает? Это ж неандерталец, полуграмотный индивид, не знающий ни экономики, ни юриспруденции, ничего! Его никто не станет рассматривать на пост главы. Даже если в Калмыкии останутся два человека, Хоня и ты, то его не назначат главой, и тебе повезет»...
Пожалуй, к столь убийственному отзыву стоит добавить только одно: г-н Шалхаков, будучи мало вменяемым и патологически самовлюбленным субъектом, не очень-то реагирует на подлинную правду о своей непрезентабельной персоне. А, между делом, продолжает усердно поедать своих «соратников» по орловскому лагерю. В том числе – экс-мэра Радия Бурулова, у строительных компаний которого глава администрации небезуспешно «отжал» два жилых многоквартирных дома с помощью банального рейдерского захвата. Как говорят, не без участия г-на Орлова, положившего глаз на прибыльную распродажу частного жилья.

3. Схватка каннибалов

Краткая предыстория такова. После осуждения Радия Бурулова прогорела принадлежащая ему строительная фирма «Домус», управлявшаяся через подставное лицо – «авторитетного» бизнесмена и бывшего депутата Элистинского городского собрания Николая Джогаева.
Как водится, обманутые дольщики обратились в суд с претензиями по поводу недостроя. Но затем буруловцы зарегистрировали (либо реанимировали, не суть важно) другую компанию – «Эдельвейс», которая и достроила в прошлом году два жилых дома в Элисте, на улице Гагарина. А вот дальше началось самое интересное.
Вот как описывает эту историю газета «Степная мозаика», принадлежащая г-ну Бурулову – в статье-монологе, написанной от лица московского адвоката Анвара Галимова («Операция «Захват», от 21.07.2012):
«Словно черт из табакерки, возник жилищно-строительный кооператив «Алтн», непонятно по чьей инициативе, но сама по себе регистрация ЖСК в УФРС носит преднамеренный характер. «Алтн» является кочергой в руках того, кто помешивает огонь в камине.
Все иски о признании права собственности на доли незавершенного строительства по адресу: улица Гагарина, 15, 17 были удовлетворены судьями Элистинского городского суда. Однако после того как организовался вышеуказанный кооператив, его представители подают заявление о пересмотре решений. Но, вступая в дело в качестве третьего лица, они идут по хитрому пути: в уставе, мол, сказано, что ЖСК «Алтн» создан для того, чтобы защищать обманутых вкладчиков.
Не знаю, насколько председатель кооператива Арслан Калтыков юридически подкован, но кто-то им и его людьми руководит, и за ними стоят очень влиятельные люди. Иначе бы просто так решения судов не отменялись. Во всех судебных делах, где участвовал ЖСК, истцы просили предоставить его учредительные документы. Судьи на это не реагировали. Это – грубейшее нарушение процессуального законодательства. То же самое происходило в Верховном суде РК. Я впервые сталкиваюсь с таким безобразием...
Пока «Алтн» не организовался, все жильцы получили свидетельства на право собственности, сделали ремонт, стали жить. И вдруг возникает кооператив и разбивает несколько решений, которые уже приняты. Элистинский городской суд выносит совершенно иное решение. Явно идет давление с чьей-то стороны.
В прошлом году истец Герман Сангаджи-Горяев подал заявление, и судья Илья Фурманов его удовлетворил – было получено свидетельство на право собственности. Но тут влезает «Алтн». Дело передают судье Ларисе Семеновой, и все начинается заново. Разбирательство тянулось более полугода. И тут к Сангаджи-Горяеву подходит представитель ЖСК: «Мы готовы занять другую позицию, чтобы иск удовлетворили, но ты подпиши с нами договор на 500 тыс. руб. об обязательствах отремонтировать подъезд» и т.д.
Председатель Арслан Калтыков и один из учредителей «Алтн» Инга Джапова в здание горсуда принесли проект договора. Сангаджи-Горяев подписал и отдал им. Судья спрашивает у представителя ЖСК Бориса Анджаева, договорились ли стороны – тот отвечает, что да. Судья сообщает, что договор в решении не будет озвучен, уходит и выносит решение в пользу Сангаджи-Горяева»… (конец цитаты).
К слову, этот самый Борис Анджаев, который теперь горячо отстаивает «права» жульнического ЖСК «Алтн», по сути, выступая посредником в передаче крупной взятки, долгое время позиционировал себя как «видный деятель калмыцкой оппозиции», якобы «борющейся за права народа».
Однако вот что писали про г-на Анджаева на сайте «Скандалы.ру» («Новая зондеркоманда Радия Бурулова», от 28.06.2010):
«На выборах 1993 г. Анджаев агитировал за Кирсана Илюмжинова. По отзывам злых языков, не забывая обслуживать и прочих кандидатов. В итоге, его выгнали отовсюду. Так начинался извилистый путь «пламенного оппозиционера».
В 1996 г. юрист-расстрига устроился в калмыцкий предвыборный штаб Александра Лебедя. Как писала «Новая газета» («Защита Илюмжинова: ход конем», 07.07.98), когда Анджаев «пошел с заявлением о нарушении избирательных прав к председателю Верховного суда РК, тот его выгнал из кабинета со словами: «пошел на …, козел». Судье лучше знать.
«Оскорбленный» Анджаев укатил в Москву. Но уже осенью 99-го, якобы кем-то избитый в подземном переходе, вновь очутился в Калмыкии. Где приступил к сбору средств на… создание калмыцкого чайна-тауна в столице РФ. В этот отстойник Анджаев планировал переселить спившихся люмпенов, сколотить их них ОПГ и заставить «работать на республику». Надо полагать, при воплощении «мечты юриста» москвичи испытали бы неописуемый восторг.
Вообще, «калмыцкие оппозиционеры» обожают придумывать страшилки. На того же Анджаева, согласно сложившейся мифологии, «покушались» минимум раз пять. Если верить газете «Собеседник» («Особенности калмыцкой охоты», 15.09.04), однажды к Анджаеву «зашли по-свойски на огонек два уголовника и искромсали все тело отверткой». Правда, автор заметки так и не задался логичным вопросом: с чего бы это вдруг к «бескомпромиссному борцу» по-свойски наведывается уголовная шпана?»… (конец цитаты).
Подчеркнем: в этой вопиющей истории стоит беспокоиться вовсе не за «пострадавших» буруловцев, построивших, с целью наживы, дома на неправедно нажитые средства, а за простых людей, успевших заселиться в новые жилища, но которых сейчас беззаконно выселяют из квартир, либо нагло предлагают в обмен на «хорошее отношение» заплатить взятку – как тому же Сангаджи-Горяеву, – и только тогда оставляют жильцов в покое.
Как бы то ни было, это еще далеко не конец рассказа о «черном рейдерстве» с участием главы республики и руководителя его администрации.

4. В ожидании кавказского нашествия

Еще одна интересная цитата из «Степной мозаики», и снова – со слов адвоката Анвара Галимова (далее в скобках – примечания «Инсайдера):
«Что касается уголовного дела, некий Юрий Ожелдыков обратился в суд о признании права собственности на долю незавершенного строительства, предъявив договор долевого инвестирования и приходно-кассовый ордер. Процесс проверки подписей выявил их несоответствие. Ожелдыков понял, что ему грозит уголовная ответственность по ч. 4 ст. 159 – мошенничество в особо крупных размерах. Поэтому он выходит из суда в качестве стороны и не является на процесс.
Гендиректор ООО «Эдельвейс» Надежда Манцаева обращается в полицию с заявлением о привлечении Ожелдыкова к уголовной ответственности – выносится постановление об отказе. Я пообщался с оперуполномоченным Мергеном Ажаевым и получил у него направление на почерковедческую экспертизу в другой регион, так как в Калмыкии это сделать нет возможности. Ажаев дает образцы подписей гендиректора ООО «Домус» Мучеряева, главного бухгалтера Манцаевой и кассира Сангаджиевой.
Эксперт «Центра независимых экспертиз» составил заключение о том, что все подписи – поддельные. Я передаю заключение Ажаеву. Тот их берет и выносит решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Я понимаю, что оперуполномоченный тут не причем, он всего лишь винтик в государственном механизме. Вероятно, он сразу сообщил об экспертизе «кукловоду», что стоит за ЖСК. Этот человек либо использовал служебное положение, либо воспользовался родственными отношениями, либо посулил некую денежную сумму – в результате выносится очередное постановление об отказе.
Я написал жалобу в Департамент собственной безопасности МВД РФ, но там разбираться не стали. Прокуратура Калмыкии дает отписку, отмахиваясь от меня, как от надоедливой мухи. Кстати, Ожелдыков якобы сделал взнос за квартиру около 2,5 млн. руб., а потом отказался от этих денег. Получается, просто подарил? Нонсенс. ЖСК «Алтн» действует в виде крупной фигуры, как ферзь, а Ожелдыков – это пешка.
Теперь о земельных участках по улице Гагарина, на которых стоят два дома. Когда «Алтн» вступил в дело, главой мэрии Элисты Николаем Андреевым (родственником г-на Орлова, чью кандидатуру он изо всех сил проталкивал еще до Артура Дорджиева) было подписано распоряжение о выделении кооперативу участка по дому №15 и о разрешении на строительство, хотя дом там уже стоит, люди живут.
Возникает странная ситуация: земля находится в федеральной собственности, глава мэрии возглавляет местное самоуправление, соответственно, чтобы получить распорядительный акт, документ должен быть подписан министром по земельным и имущественным отношениям РК в лице Татьяны Бакиновой (супруги двоюродного брата г-на Орлова; то есть, все свои собрались).
Когда поднялся шум, Андреев отменил свое распоряжение. «Алтн» обращается к Бакиновой, просит сдать эту землю в аренду, и та выносит соответствующее распоряжение. Оно незаконно по следующим причинам: во-первых, не удостоверились, не принадлежат ли эти земли другому юридическому лицу; во-вторых, перед тем, как предоставлять участок в аренду, нужно опубликовать в СМИ информацию о нем – может, у кого-то есть претензии; в-третьих, не был вызван предыдущий арендатор.
Об этом я сообщаю Бакиновой и распоряжение о выделении земельного участка ЖСК «Алтн» аннулируется. Но запрос в Минземимущество по поводу незаконности я писал в середине января, встретился с министром в феврале, а отмена идет прошлым годом – 30 декабря. Возникает подозрение, что не только на уровне городской полиции есть выходы у людей, которые стоят за ЖСК «Алтн», но и на уровне федеральных органов власти, прокуратуры (еще бы, ведь повсюду орудуют родственники г-на Орлова).
Николай Джогаев, бывший учредитель ООО «Домус», поведал мне, что 8 декабря 2011 г. всем жильцам домов пришло SMS-сообщение: «Срочно приходите к министру Бакиновой, решается вопрос о передаче земельных участков ЖСК для строительства. Это поручение главы Орлова, УФРС, мэрии». Отправлено оно было с телефона Инги Джаповой.
Джогаев утверждает, что Джапова в тот день звонила сотрудникам полиции. У него есть доказательства о телефонных переговорах Джаповой, министра строительства РК (которым является Геннадий Бадинов, одноклассник г-на Орлова) и заместителя руководителя администрации главы РК.
В марте с. г. гендиректор ООО «Эдельвейс» Надежда Манцаева собирает документы о продлении срока аренды по этим домам и обращается к Бакиновой. Следует отказ со ссылкой на то, что ожидается разграничение владения землей между мэрией и министерством. Вопрос: на каком основании министр ранее выносила более чем странное распоряжение для ЖСК?
Считаю, что идет влиятельная борьба людей, которые стоят за «Алтн», и те дали указание Бакиновой, чтобы она под любым предлогом отказала, затянула вопрос и не сдавала в аренду эти два участка именно «Эдельвейсу» (кто еще мог дать такое указание, кроме г-на Орлова или руководителя его администрации?).
Джогаев также рассказал, что в марте был на приеме у Бакиновой, стараясь посодействовать Надежде Манцаевой. В кабинете присутствовал зам руководителя администрации главы РК Санал Басангов (значит, и без г-на Шалхакова здесь не обошлось: вряд ли бы его заместитель действовал без «отмашки» свыше). Они вдвоем стали выдвигать встречные требования, мол, пусть «Эдельвейс» заключит договор, еще какие-то обязательства, и в течение 2-3 месяцев дом сдадут.
А какое они имеют право диктовать условия? Получается, Бакинова и Басангов превышают служебные полномочия (кто бы сомневался). Судебная система Калмыкии живет автономно от законодательства РФ, по каким-то своим законам. В деле по двум домам ничего не изменилось. А кооператив «Алтн» процветает»... (конец цитаты).
Все эти отвратительные воровские дрязги как нельзя нагляднее характеризуют «славное» двухлетие пребывания г-на Орлова у кормила республиканской власти. Экономика Калмыкии – в мрачном коллапсе, люди бегут из региона, как из зачумленного, социальная политика загнулась окончательно. Зато орловские ставленники, если не принимать во внимание отдельных эксцессов, пока что чувствуют себя относительно комфортно.
Ну, а тот прискорбный факт, что очень скоро в республике почти не окажется коренных жителей (за исключением стариков, которым некуда и не на что уезжать), орловцев, озабоченных набиванием своих бездонных карманов, похоже, нисколько не волнует. Уедут коренные – они мигрантов завезут. Недаром в последнее время на прием к матери г-на Орлова – теневой «ханше» региона – с какими-то подозрительными целями зачастили выходцы из перенаселенных республик Северного Кавказа…